履职不到位被免职 成都市无能官难过“上岗关”

　　中新网2月18日电四川日报报道，2004年，成都市有23名履职不到位、工作“不在状态”的领导干部被免职或责令辞职。干部们感慨:“‘官’越来越不好当了!”

　　成都市围绕选拔任用的关键环节，先后出台《选拔任用党政领导干部民主推荐暂行办法》、《干部考察预告试行办法》、《市委常委会讨论干部任免投票表决暂行办法》等30多项制度，把干部选任中的一些原则性要求具体化，用制度的刚性完善选任机制。近两年全市票决3158名干部，其中8个区(市)县对党政正职拟任人选实行全委会票决。制定《关于拟提拔任用领导干部征求同级纪委(纪检组)意见的实施办法(暂行)》等制度，有效防止干部“带病上岗”、“带病提职”。

　　竞争上岗、公开选拔、公推直选、“三荐一选”，破了“熬”官者的梦、断了“跑”官者的路、堵了“要”官者的门，“能者上、平者让、庸者下”的氛围逐步形成。

　　彻底改变多年来对干部“不换届不考察，不提拔不考察”的现象，成都市出台党政领导干部日常考察工作暂行办法，确定年度考核、随机考察、专项督察、巡视考察、经济责任审计等9种考察方式，把干部管理的重心从任职审批转移到加强日常考察考核和管理上来，促进干部考察工作由任前、定期等静态考察向经常与定期相结合的动态考察转变、由公开考察向明察与暗访相结合的复合考察转变、由组织部门单一考察向多部门联动考察转变。2004年，成都市抽调专门力量集中对1729名市管干部进行年度考核，并对考核不合格者进行组织处理。

　　2004年7月，成都市出台市管领导干部涉嫌违纪违法停止职务的办法等。同时，向审计部门下达审计函17份，其中任中审计7人，突破了只对离任领导干部才进行经济责任审计的局限；清理纠正444名县(处)级以上领导干部在企业的兼职行为；查处损害投资环境案件22件，45人被党纪政纪处分，39人被组织处理；开展对各级干部违规收受礼金和有价证券的专项督察；增聘10名干部监督工作督察员；对114位拟任县(处)级以上职务的干部进行任前公示；开通“12380”干部工作监督电话、实行新闻媒体集中或定期曝光、行风评议、随机暗访等形式，拓宽监督渠道，加大对群众所反映问题的查办力度。

　　不管是市管干部还是由直接选举产生的村支部书记、乡镇党委书记，每年都必须就履职情况向群众述职，接受群众的测评。成都郫县唐昌镇联合村15名党员反映该村党支部书记工作失职、违反财务制度等问题。调查属实后，在县委组织部监督下，召开全村党员大会罢免了不履行工作职责、贻误全村发展的村党支部书记。(苏华强罗仁容)