突出三重点 南京今年机关作风建设重点任务确定

　　东方网2月18日消息：根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，近日，市机关作风建设工作领导小组下发了《2005年机关作风建设工作意见》，明确了今年全市机关作风建设的工作任务。

　　突出三个重点，增强机关服务发展的能力

　　围绕“在科学发展中提高执政能力，在加快发展中实现争先进位，在协调发展中构建和谐社会”总要求，突出深化服务型机关建设、群众评议机关作风活动和机关作风制度化建设三个重点，把加强机关作风建设与保持共产党员先进性教育结合起来，与增强机关执政能力建设结合起来，与解决人民群众反映强烈的突出问题结合起来，不断增强机关服务发展的能力、破解发展难题的本领。

　　把机关作风的明显改进，作为共产党员先进性教育的一项重要任务，使机关党员干部成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者；把先进性教育与解决机关作风突出问题结合起来，对群众评议机关作风活动中反映的问题逐条梳理，抓住重点，认真解决；把开展先进性教育与促进工作紧密地结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。通过搞好先进性教育，切实在思想觉悟上体现先进性，使机关党员干部的政治理论水平有明显提高；在工作业绩上体现先进性，使机关干部的综合素质有明显提高；在执政为民上体现先进性。

　　紧扣“三个文明”建设目标任务，强化服务型机关建设

　　适应加速推进城市现代化、“三个文明”建设协调发展的需要，着力提高机关的服务效率、服务质量和保障水平。以争创全国首批文明城市和迎接、宣传、服务、奉献“十运会”为契机，提升机关窗口文明服务、优质服务的水平。大力加强电子政务建设，高标准地建设“一站式”办公和“一条龙”服务平台。继续推进行政管理体制和行政审批制度改革，努力解决制约机关服务效能的体制性障碍。

　　全面落实加强执政能力建设的新要求，切实增强广大机关干部的岗位能力、工作水平和执行市委、市政府决策的能力。深入推进学习型机关、学习型干部队伍建设，增强机关干部“想发展、会发展、真发展”的能力和水平；以创新精神破解改革发展和稳定中的新问题和难题，为发展工业经济、郊县经济、民营经济出台更多的新措施、新办法；强化效能建设、职业道德建设和业务素质建设，提高机关执行政策、依法办事、服务发展、服务基层、服务群众和维护稳定的能力水平；强化岗位责任制和行政问责制，认真解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮问题。

　　按照构建和谐社会总要求，多办群众直接受益的实事

　　牢固树立“群众利益无小事”的观念，使机关的决策和工作更贴近民情、合乎民意、顺乎民心。畅通联系人民群众的渠道，切实转变工作作风和工作方式，集中更多的时间和精力深入群众、深入基层，了解社情民意，把解决群众关心的热点难点问题作为构建和谐社会的重点，围绕解决人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工资、落实拆迁政策、经济适用房建设、低保、子女教育和看病等热点难点问题，多办、办好群众普遍欢迎、直接受益的实事。

　　积极推进机关作风建设工作联动，全面提高全市机关作风建设整体水平。增强市级机关与区县机关的联动，实现作风建设的工作部署和群众评议等重大活动的同步进行；加强市级机关与基层单位作风建设的联动，努力实行同步部署、检查和考核；加强机关相关职能部门之间的联动，力争在机关作风建设与行风建设协调一致方面取得突破。

　　规范机关作风建设制度，加强对重点部门监督

　　认真贯彻全市机关作风建设暨党风廉政建设大会精神，巩固和改进机关作风建设的工作制度，创新工作方式方法，坚持办事“六公开”和重大事项公示、听证等制度，巩固精简会议、精简文件的成果，控制各类检查评比、达标活动。

　　加强宣传先进和监督检查工作，促进机关作风建设工作落实。抓好作风建设先进集体的宣传，根据今年机关作风建设的工作重点，制定全年监督检查工作计划，明确年度及季度监督检查重点，做到每个季度都有较大的监督检查活动。加强对重点部门、服务窗口和执法主体的监督，提高监督活动的频率和覆盖面。抓好监督活动中发现问题的查处和整改，认真抓好群众投诉件、领导督办件的办理。

　　完善综合评价体系，深化群众评议机关作风活动

　　认真总结分析2004年实施市级机关作风建设综合评价方案的情况，研究完善群众评议机关作风和机关作风建设工作考核的操作办法。本着重过程、重实效的原则，细化和规范机关作风建设工作考核的项目、评分扣分标准，明确考核任务、考核方式方法和各考核组的责任。对一些直接为人民群众服务和执法的职能部门的重点处室，三季度组织在服务对象中进行对口评议。

　　着眼机关作风长远建设，加强机关作风建设理论研究。围绕机关作风建设的动力和长效管理、机关作风建设与提高党的执政能力、机关作风建设与提高城市综合竞争力、机关作风建设与学习型党组织学习型干部队伍建设、机关作风建设的方式方法和制度、更好地发挥机关作风建设中的监督作用等课题，邀请市领导、区县和市级机关部门负责人、省市社科专家，以南京机关作风建设的实践、发展、成效等为基础，开展理论研究，夯实机关作风建设的理论基础。选稿:李宏洋来源:南京日报