记者从“我国高等教育公平问题的研究”课题组获悉：近年来，我国高等教育城乡差距在改善，女性接受高等教育的机会明显增加，但是，普通高中落后于高等教育发展，致使高中教育成为教育公平新的瓶颈。2月16日《人民日报》的这条消息权威可信，又发人深省。
据该新闻援引的调查结果，高等教育公平问题很大程度上是高中教育、基础教育公平问题的积累和延续。高中教育成为影响高等教育入学机会最直接、最重要的因素。调查报告显示，1998年至2002年，高等教育的升学率上升了37．4个百分点，达83．5％，而初中升高中的升学率却仅仅增长了7．6个百分点，2002年为58．3％。这说明，高中成为教育公平新的瓶颈。
高中为什么会成为影响教育公平的新瓶颈？以笔者之见，其中的原因并不十分复杂，最主要的一点就是，近些年来高中教育一直受着九年义务教育和高等教育的两头挤压。一方面，义务教育法对初中、小学教育提供良好的保障，各级政府不得不尽最大努力普通义务教育。另一方面，高等教育可为受教育者提供较高的就业机会，成为千军万马争过的“独木桥”，同时助长了有助于高校“快发展”的高收费。而和此两者相比，高中教育明显的“低人一筹”。
两头挤压导致高中教育发展迟后，以至影响教育公平，不仅是整个教育事业的不幸，也会对我国社会经济健康发展产生不利影响。有识之士认为，高中教育在整个教育体系中起着承上启下的作用，也是培养学生创新能力和全面素质的关键阶段，当今不少发达国家都把高中作为培养新一代人才和劳动者的重点和突破口。加快高中阶段教育发展任务重大而迫切，这对于提高我国成千上万劳动者的高素质，提高我国国际竞争力，有着十分重要的意义。
突破影响教育公平的新瓶颈，应该与时俱进、对症下药。从全国发展高中教育的形势看，更新教育法规的相关条款，以制度建设的办法加快高中教育，条件已经成熟。西宁市、新疆、海口等经济并不特别发达的地方已经将基本普及高中教育提上议事日程，山东省确立了85%学生上高中的目标。但从全国来看各地发展高中教育还不平衡，有的地方政府不重视发展高中教育的情况还比较严重，这不仅影响当地教育协调发展，还全国高中教育的整体发展。在这样的情况下，更新修订教育法，增加强化地方政府发展高中教育的法律条款，势在必行。例如，可以针对各地经济社会发展的不同水平，适当规定高中生入学毕业率，将其列入地方政府的法定责任。期望有条件的省（市）能在这方面有开拓之举。(稿源：红网)(作者：龚明义)(编辑：杨国炜)
