安阳县实行信访责任“双向追究”8000余信访案件解决在基层

　　本报讯（记者李根林通讯员程凌香）记者刚从安阳县了解到，该县2004年赴京集体、个人上访和赴省集体上访首次实现“零”记录，被国家信访局和省信访局称为“安阳县现象”。

　　这主要得益于信访责任“双向追究”这柄“双刃剑”，即对信访工作失职的干部和违法信访户实行责任追究。自2003年实行此制度以来，全县共对9个乡镇和局委予以通报批评和黄牌警告；对63名领导干部进行了责任追究，其中10名被停职、免职和撤职。与此同时，18名长期缠访、闹访、串访的无理户，也受到了严肃处理。

　　安阳县曾一度是省、市重点关注的信访大县和重点地带。2003年10月，县里把信访责任双向追究制度作为一个重要措施来抓。一方面，对责任意识不强、工作不力造成越级上访的责任单位予以通报批评和黄牌警告，对相关责任人一追到底；另一方面，对违法上访人员，特别是对冲击国家机关、扰乱社会秩序的非法上访人员，依法严肃处理。为将这一制度落到实处，该县领导带头深入基层、深入群众调研，全县各基层单位领导干部抓信访工作的责任感大大增强，通过三级例会、听证会、联席会解决各类信访案件和问题8000余起，将大量信访矛盾解决在了基层。②10