《广东省城市控制性详细规划管理条例》下月实施没有详细规划的土地建设和出让将受严限

　　【本报讯】（记者冯杰）非特殊情况，城市规划区内没有编制控制性详细规划的地块，主管部门不得办理建设用地的规划许可手续，不得办理土地使用权出让、划拨手续。这是即将于3月1日正式实施的《广东省城市控制性详细规划管理条例》中所规定的内容。昨日，为贯彻实施该条例，广东省专门召开了电视电话会议。

　　市规划部门有关负责人介绍说，鉴于我市法定图则尚未实现全市域范围全覆盖的现实状况，《条例》的实施意味着我市那些尚未编制法定图则的片区内的地块，在办理建设用地规划许可手续及出让土地使用权时将受到严格限制。

　　据了解，《广东省城市控制性详细规划管理条例》中所提的控制性详细规划，是指以城市总体规划和分区规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路、工程管线和配套设施以及空间环境等控制要求作出的规划，在法律效用上，相当于我市现行规划体系中的法定图则层次。

　　条例的第十九条和二十条分别就涉及到控制性详细规划的有关行政许可事项及土地出让问题作出了明确规定。其中第十九条规定：“尚未编制控制性详细规划的地块，因国家、省或者地级以上市重点建设需要使用土地的，土地使用权出让、划拨以及建设用地的规划许可必须以经批准的规划设计条件为依据。而该规划设计条件应报市规划委员会审议通过，并经同级人民政府批准。”第二十条则规定：“没有编制控制性详细规划的地块，除条例第十九条规定的情形外，城市规划行政主管部门不得办理建设用地的规划许可手续，土地行政主管部门不得办理土地使用权出让、划拨手续。”而违反该条例的，将追究主管领导和直接责任人的责任。

　　省人大常委会副主任陈坚、副省长许德立出席会议。市人大常委会副主任袁汝稳、副市长闫小培出席了深圳分会场的会议。闫小培指出，鉴于我市法定图则尚未实现全覆盖，条例的正式实施对我市的现行规划体制的运行以及土地出让、划拨程序提出了更高的要求。

　　作者:记者冯杰 编辑: