2004年广西十大反贪案点评_新闻中心

2004年广西十大反贪案点评

http://www.sina.com.cn 2005年02月19日12:54 桂龙新闻网

【核心提示】2004年，广西各级检察机关依法查处了一大批职务犯罪案件，贪污受贿犯罪案件的初查数与立案数分别比上年上升3．5％和6．2％，结案数更比去年上升17．7％，侦结率达72．6％。　　本报从全区检察机关查处的贪污受贿案件中挑选了10个发生在各级党政机关和企事业单位里的职务犯罪案件，记者略作剖析点评后刊登出来，希望能给读者提供可作思索的反面教材，对政府官员起到警示作用　　大肆卖官收受黑钱260万　　原防城港市政协副主席刘德新受贿案　　被告人刘德新，男，1954年7月出生，东兴市人，党校在职研究生学历，原任广西防城港市政协副主席（副厅级）。刘德新受贿案由自治区纪委移送自治区检察院，2004年4月6日自治区检察院依法立案侦查。　　案情：刘德新在担任东兴开发区工委书记、东兴市市委书记期间，利用职务上的便利，在为下属党政干部提拔、调动及安排他人亲属工作时，数十次收受他人贿赂90余万元。他还通过帮助个体老板获得工程承包项目的方式，收取个体老板贿赂的人民币75．5万元、美金2000元、两块宅基地（折合人民币24万元）。总共受贿合计人民币260万余元。目前，该案由检察机关提起公诉后已开庭审理。　　点评：刘德新是东兴市的第一任市委书记。1996年，东兴这个小县城因撤县设市而一下子成为西南出海大通道上经济活动非常活跃的热土。既然行政机构的设置有了重大的变动，相关部门的权力位置自然要作适当的调整。作为东兴市第一任市委书记的刘德新把这次调整看成“大捞一把”的良机，与那些在机构调整中想保住位子的、想挪挪岗位的人进行了一次次权钱交易。刘德新手中的权力颇具点石成金的“魔力”，竟为他敛起了200多万元的黑钱。当然，刘德新把手中权力商品化的结果，是最终也把自己的人格精神、政治生命交给了“魔鬼”。　　权钱交易受贿敛财140万　　原东兴市市长李桂东受贿案　　被告人李桂东，男，1957年6月出生，桂平人，大学文化，1991年3月起先后任浦北县委常委、组织部部长，防城港市防城区委副书记兼组织部部长、市委副书记，东兴边境经济合作区管委会主任，东兴市市长等职。李桂东受贿一案，由自治区检察院于2004年3月22日决定依法立案侦查。　　案情：李桂东担任东兴市市长期间，借城市改造开发的机会，以帮助个体户拿到工程款及土地补偿金以及协调解决城市拆迁过程中发生问题的方式，大搞权钱交易，先后收受13人的贿赂款共计人民币140万元和美金3000元。2004年9月27日，李桂东被防城港市中级人民法院以受贿罪判处无期徒刑。　　点评：原东兴市市长李桂东的堕落始自心理的失衡，当他看到一些个体老板通过一两个工程的承揽顷刻就能日进斗金，成为千百万元富翁时，当他看到一些生意客户一顿饭的开销就抵得上他近半年的工资收入时，当他看到昔日的同事、朋友的仕途比自己更加通达且频频升迁时，他的内心一次次涌起了酸涩：凭什么他们可以那样大手花钱，我就不能这样随心所欲呢？收受贿赂后李桂东心理平衡了，但是在良心与公德的天平上，他却已彻底地失去了一切。　　斯文扫地院长沦为被告　　原桂林医学院院长何水淋受贿案　　被告人何水淋，男，1946年9月出生，武宣县人，大学文化，教授，1993年起先后担任桂林医学院院长和党委书记（正厅级）。何水淋受贿案由自治区检察院2004年6月2日决定立案侦查。　　案情：何水淋利用职务之便，多次帮助他人安排高考低分学生进入桂林医学院就读，为一些医药公司向桂林医学院附属医院推销药品提供便利，以及帮助个体建筑承包商在本学院获得承包工程的机会收受他人贿赂，合计人民币9．5万元、美金2000元、三菱空调机1台（价值约2000元）。何水淋受贿案现已提起公诉并已开庭审理。　　点评：德高为师，这是千百年来人们对教师这个职业的褒扬。何水淋作为桂林医学院院长、党委书记，更应具备高水平的道德标准。遗憾的是，何水淋的所作所为玷污了这个让人敬重的称号。一个高等学府中的负责人以一个经济犯罪分子的身份站在被告席上的场面，让人们明白了什么是“斯文扫地”。何水淋受贿赂的数额并不高，然而，他的行为让人们想到了近年来备受诟病的“教育腐败”。当充满铜臭和低俗的交易侵淫到校园这块净土之后，人们担心的是那些人类灵魂的工程师们还能凭什么去塑造莘莘学子？　　侵占奖金40万元中饱私囊　　原广西斯壮股份有限公司副总经理兼斯壮股份有限南宁贸易公司总经理朱新国职务侵占案　　被告人朱新国，男，1956年11月出生，兴安县人，大学文化，原系广西斯壮股份有限公司副总经理兼广西斯壮股份有限南宁贸易公司总经理。朱新国职务侵占案，经南宁市新城区人民检察院提起公诉，南宁市新城区人民法院2004年6月2日以职务侵占罪判处朱新国有期徒刑8年。　　案情：1994年11月后，朱新国任广西斯壮股份有限公司副总经理兼广西斯壮股份有限南宁贸易公司法定代表人期间，利用办理进口5000吨鱼粉在中国人民保险公司广西分公司投保的机会，将保险公司退回斯壮公司的无赔款安全优待奖人民币40．37万多元，转到其个人中行长城卡上，占为己有。　　点评：在保险公司40万元的无赔款安全优待奖金面前该持什么态度？这本来是一个无须思量的问题。既然是公司出钱投的保，退回的奖金自然应当属于公司所有。可是，朱新国却打起了“小九九”：这笔钱由保险公司退回来的时候，没有公示，知晓的人就不多，况且公司里的职员关注的是那5000吨鱼粉能否安全顺利地抵达。所以，朱新国便悄悄地把40万元揣到了自己的口袋里。有意思的是，司法机关查处本案的过程中，朱新国辩解已将40万元中的36万元交给了公司已去世了的财务人员陈、肖二人，企图造成死无对证的局面。　　谋取私利黑手伸向“小金库” 　　原北海汽车运输总公司总经理刘汝忠贪污案　　被告人刘汝忠，男，52岁，合浦县人，大学本科文化，原任北海汽车运输总公司总经理（正处级），北海市供销合作社副主任。刘汝忠涉嫌贪污、受贿一案，于2004年5月9日被北海市人民检察院依法立案侦查。　　案情：刘汝忠利用担任北海汽车总公司总经理的职务便利，指使下属公司私设“小金库”，采取编造假账，虚列跨区结算单等手段贪污公款24万余元。另外，刘汝忠还借北海汽车运输总公司车辆投保的机会，收受贿赂9000余元。目前，刘汝忠贪污受贿一案已提起公诉。　　点评：“小金库”算得上是藏匿在国有企业里的一个“潘多拉魔盒”了。有太多的国家工作人员被这个魔盒中的金钱击倒，刘汝忠又是一个步后尘者。他在本案中24万余元的贪污款全部来自公司私设的“小金库”。刘汝忠的贪污行为要么是以办事为借口，要么是以出国为由从“小金库”里拿钱，幌子打的都是“公干”二字，暗地里谋划的却是一己之私利。国家有关部门曾三令五申要求取缔“小金库”，刘汝忠案再一次告诫我们，“小金库”是滋生违法犯罪的温床，关闭违规“小金库”要像关闭违法小煤窑那样刻不容缓。　　县委书记百万钱财无来路　　原苍梧县县委书记李彬受贿、巨额财产来源不明案　　被告人李彬，男，1954年9月出生，研究生学历，曾先后担任昭平县县委书记、苍梧县县委书记。李彬受贿、巨额财产来源不明案，经梧州市人民检察院侦查终结，并于2004年11月1日提起公诉。　　案情：李彬利用其先后担任昭平县县委书记、苍梧县县委书记的职务之便，自1995年至2004年期间，非法收受他人的财物共计31．1万元并为他人谋取利益。另外，检察机关在案件侦破中依法对李彬的住所等处所进行搜查时，搜获存单存折、银行信用卡、国库券、现金、保险单、首饰以及房产、地皮、股票等资产数百万元，扣除其及家属合法收入以及违法收受的红包外，尚有人民币117万余元被告人李彬无法说明其合法来源，已构成巨额财产来源不明罪。　　点评：2004年，广西各级反贪部门参与了反贪工作改革探索活动，其中重要的一项内容就是以强化整合侦查资源，纵向联合，横向互动，通过参办、督办、提办、协办的形式开展工作。李彬受贿和巨额财产来源不明案的侦破正是“侦查一体化”的成果。该案查处过程中，梧州市、苍梧县二级反贪部门联动作战，侦监、公诉部门提前介入引导侦查，不仅高效率地完成了该案全部取证、讯问及搜赃工作，而且减少和克服了案件查处的阻力。　　民政局长公款“救助”自己　　原贵港市覃塘区民政局局长李玉书受贿案　　被告人李玉书，男，1958年1月出生，大专文化，原任政协贵港市覃塘区委员会副主席，曾任贵港旭燎裾志殖ぁ＠钣袷槭芑甙福蟾凼腥嗣窦觳煸河冢玻埃埃茨辏翟拢玻度找婪刚觳椋⒂冢保霸拢玻溉仗崞鸸摺?/SPAN> 　　案情：李玉书在担任民政局局长的1997年8、9月间，分5次把本局公款30万元借给他人经营之用。1999年至2000年李玉书6次收受对方给予的贿赂款81万余元，李将其中的75万余元占为己有。2004年12月9日贵港市中级人民法院一审以受贿罪判处李玉书有期徒刑10年，并处没收个人财产5万元，李玉书退出的赃款60余万元被没收上缴国库。　　点评：民政局是一个为社会提供福利救济的单位，李玉书作为一个民政局长、国家干部，却违背职责要求，为自己谋取“福利”起来，这就不免有些黑色幽默了。当然李玉书不是直接将公款揣入自己的荷包，而是走了一条迂回的路子，收到“借鸡生蛋”的效果。经济犯罪分子都各有各的敛财方法，虽招数不同，但贪欲和最终结局都是差不多的。　　运管主任权力变成“点金石” 　　原钦州市运输管理处主任陈斌受贿案　　被告人陈斌，男，1958年6月出生，大学文化，1993年至2004年任钦州市运输管理处主任，1999年2月起兼任钦州市交通局钦州中山港务发展公司总经理。被告人陈斌受贿一案，经钦州市人民检察院侦查终结，于2004年10月18日提起公诉。　　案情：1997年至2004年期间，陈斌利用其担任钦州市运输管理处主任、钦州中山港务发展公司总经理的职务之便，在为他人承包客运站房的工程款结算、个体客运站管理整改、道路运输经营许可证的核发等方面提供便利，并因此多次收受他人贿赂款合计人民币29万余元。　　点评：陈斌是又一个在权钱交易勾当下栽倒的交通部门领导。陈斌既是钦州市运输管理处的主任，又是钦州市中山港务发展公司的总经理。前一个部门让陈斌拥有行政管理权，后一个部门让陈斌拥有企业经营权，当两个权利交合叠加在一起之后，立即成为陈斌手中可呼风唤雨的一根“魔杖”。陈斌在对一个个体客运上落站进行例行检查时，他行使的是行政权，一个“不合格”的检查结论就令个体户乖乖地给他送上了6万元。当中山港务发展公司要购买起重设备时，握有取舍予夺权力的陈斌行使的是经营权，他的一个指定购买某单位产品的决定，又令对方心甘情愿付给他1．5万元的回扣费。政企权力集于一身的工作模式留给了陈斌极大的权力运作空间，也为其经济犯罪留下了可钻的空子。　　交通局长“狮子开口”吞公款　　原梧州市交通局局长林显富私分国有资产、贪污、受贿、挪用公款案　　被告人林显富，男，50岁，1954年3月出生，富川人，大学文化，原梧州市交通局局长（正处级）。林显富案目前已由梧州市人民检察院依法提起公诉。　　案情：1996年～2001年间，犯罪嫌疑人林显富在担任梧州市交通局局长和梧州恒通发展有限公司董事长期间，指使梧州市交通局财务人员与其下属梧州恒通发展有限公司操作，将恒通公司公款588万多元转至梧州市交通局账户，进行集体私分。2001年1月至2002年2月间，林显富又指使梧州市交通局财务人员与其下属公司用虚构工程计价单的形式套取公款220余万元，然后集体私分。同时，林显富还于2001年至2003年间，通过填写假收据，虚构工程计价单以及出国考察的名义，单独或与他人合伙贪污公款，林显富本人将548万余元公款攫为己有。此外，林显富还利用职务上的便利挪用公款587万余元，收受贿赂84万余元。　　点评：又是一个交通部门的领导中箭落马。近几年来，省市一级的交通厅长、交通局长因贪污受贿被银弹纷纷击倒的案例实在是太多了，有的地方甚至是几任领导“前赴后继”。震惊之余，我们不得不冷静下来思考，为什么交通部门的领导会成为腐败的高危人群？改革开放以来，国家加快了基础建设的速度与规模，交通运输行业投资巨大，利润丰厚，交通部门往往同时拥有行政行使和项目建设经营的权力，而相关的监督机制未能完善健全。于是，这个领域的职务犯罪呈现了发案密集、数额大、数量多的特点。诚然，二者之间并不具备必然的因果联系，交通部门的职务犯罪，从根本上说仍是犯罪者在世界观、人生观上发生了扭曲和畸变的结果。林显富从一名农村的团干部，升到乡派出所所长、乡党委书记、县长、市交通局长，职务级别步步升迁。然而，50岁的年纪，他却在交通局长的位子跌落下来，政治生命终止在年富力强的黄金年龄。已身陷囹圄的林显富一定会后悔莫及。只有这时，他才会掂量出，那一笔笔的巨额黑钱与一个人的人身自由和人格尊严之间，到底孰轻孰重。　　银行柜员挪用公款上千万　　原交通银行南宁分行营业部综合柜员孟松挪用公款案　　被告人孟松，男，1978年12月出生，南宁人，中专文化，交通银行南宁分行营业部综合柜员。2004年12月13日孟松挪用公款一案由南宁市兴宁区人民检察院提起公诉。　　案情：2004年9月被告人孟松利用工作之便挪用交通银行库存资金人民币35．5万元，用于购买美元4．3万元进行外汇黑市买卖。2004年9月8日被告人孟松又挪用交通银行库存资金60万美元（折合人民币496．6万元），分别空存入自己所掌握和控制的借记卡上，用于外汇宝炒卖。2004年9月3日被告人孟松再次挪用交通银行库存资金欧元38．255万元（折合人民币385．2万元），分别空存入自己所掌握和控制的借记卡上，其中进入以卢涛、覃映春等假名字开户的借记卡上的欧元17万元（折合人民币171．19万元）用于外汇宝炒卖。上述3次挪用公款行为，被告人共计将公款917万余元挪作私用。　　点评：一个银行的小柜员，竟敢冒天下之大不韪，利用自己工作上的便利，3次挪用美元、欧元等国库资金，折合人民币上千万元，而且作案时间全部集中在短短的一个月里，其作案的胆大妄为和染指公款的数额之巨，的确令人瞠目结舌。　　来源: 　　南国早报责编:覃朗作者:刘一山陈永海