到邻镇买肉不行吗？

　　临近过年，几名外来工跨镇买肉被治安队没收后想不通——

　　到邻镇买肉不行吗？

　　惠城区陈江镇一工厂的9名外来工为了省钱，跑到潼湖某市场买了600多元钱的猪肉过年，在路过潼侨镇时，却被该镇的治安队员拦住，猪肉给没收了。理由有两条：一是半夜三更买肉，肉上又没有检疫部门盖的印章，疑为私宰肉；二是这批猪肉制品数量较大，又不能提供确实证据证实是私人食用，怀疑为集体用餐场所所用。那么，消费者购买私宰肉是不是应该没收？治安队有没有权力作出这种处罚行为？

　　凌晨买肉被没收

　　“价值共计600多元，还写了保证书”

　　1李先生等人在陈江镇一模具厂打工，由于回家车费太贵和工作需要等原因，决定留在惠州过年。他们多为四川人，很多人都来惠州好几年了，并且有家人在这边，所以基本都是自己做饭吃。他们喜欢用猪油炒菜，平时因经济原因，生活十分节约。春节临近，他们决定去买些瘦肉“打牙祭”，并顺带多买一点肥肉熬油。当时，陈江市场一斤肉近8元，不远的潼湖某市场只要6元左右，于是李先生和其他6个同事决定委托同事向先凤、曹杨两人去潼湖某市场买肉过年。

　　2月6日凌晨2时30分左右，向先凤、曹杨两人带着大家凑的买肉钱，骑着摩托车前往潼湖某市场买肉，据李先生介绍说，向先凤、曹杨两人在潼湖某市场买了8.5斤五花肉、22斤上肉、19斤排骨、4个猪肺、15斤肥肉、板油15斤和6只猪脚，共计639.5元。

　　两人买完肉后，兴冲冲地和另外两个邻厂的同事（也是去买肉过年的）往回赶。可是3辆摩托车行到潼侨镇加油站的时候，发现公路被3辆摩托车和6名身着迷彩服、手持木棍的潼侨镇治安队员堵住了。他们4人只好下车，出示了厂证，并说自己几个人是到潼湖某市场买肉吃的。但是几个治安队员验完厂证后，把他们带到了潼侨镇的治安办公室，把肉没收，并叫4人写了保证书，保证再不去买私宰肉，就叫他们走了。

　　两次讨肉无功而返

　　“都是打工的，经济不富裕，年都没过好”

　　2向先凤、曹杨两人只好空手回到厂里，把肉被扣了的事情告知李先生和其余几个出钱买肉的同事。他们决定去讨还这批肉，于是李先生几人于6日上午9时左右，来到潼侨镇治安队，想拿回被扣的猪肉。但是直至中午均没有结果，只好空手而归。

　　当日下午3时30分左右，李先生几人再次来到潼侨镇政府（该镇的治安办公室设在镇政府里面），向门口的保卫说是来拿被扣的猪肉的。该保卫打了个电话，不久来了几名治安队员，他们对李先生等人说：“肉已经送到屠宰场处理了，你们可以去屠宰场或者是派出所。”等李先生几人到达派出所时，这时赶来一个治安队员叫他们去镇政府，说是有人来处理了。下午4时20分左右，李先生等人来到治安办公室，来了一名屠宰场的人员，该人拿出几份关于生猪屠宰的规定给李先生等人看。当李先生向他索要猪肉时，该负责人说已经交给惠城区处理了。

　　下午5时左右，潼侨镇政府经济办的陈主任来到办公室，告诉李先生等人肉已经处理了，至于收据，自己没有权力开，这需要经贸局开，但是经贸局已经放假了，只有等来年了。

　　李先生在接受记者采访时，显得十分气愤，他对记者说，为什么潼湖某市场可以卖肉，而自己去那里买的肉却要被没收？人住在陈江，在潼湖镇上的市场买肉，即使有什么不对，也应该是潼湖或陈江的相关部门来处罚，潼侨治安队凭什么没收猪肉？自己几个人都是打工的，经济上并不富裕。一下子就被扣了价值不菲的肉，害得自己和老乡年都没有过好。

　　上路拦肉纯属无奈

　　“治安队只是协助执法，没收的肉都喂鱼了”

　　3 2月7日，记者来到潼侨镇，见到了该镇经济办陈主任和屠宰场负责人，他们都承认确实有这件事情，并且很无奈。

　　陈主任坦承，平时都是在惠城区经贸局的相关人员带领下执法。但是拦住李先生猪肉的那天，先是接到屠宰场的“线人”报称两辆摩托车带了很多猪肉从潼湖出来，当时惠城区经贸局的执法人员已经放假，所以他们就派出治安队先行把肉扣下，并通知了惠城区经贸局，但由于区经贸局的执法人员正在沥林执法，没能赶过来（此事得到了惠城区经贸局相关执法人员证实）。肉就按照惯例，交给屠宰场的人处理。

　　屠宰场的一位负责人对记者说：“我们其实并不想这样做的，上路拦截猪肉纯属被逼。”他告诉记者，潼侨镇的定点屠宰场是2005年1月通过投标的方式兴建的。刚开始几天屠宰场还能批发出40－50多头猪。但是没有多久，就发现屠宰场只能批发出30头猪。经过调查发现，很多消费者都跑到临近的潼湖镇去买肉，那里的猪肉比潼侨镇的平均便宜1元钱左右。

　　据介绍，在惠城区，各屠宰场收上来的毛猪成本都差不多。如果都是正规屠宰场出来的猪肉，那么销售的价格也应该差不多，但是为什么陈江的猪肉要将近8元，潼侨的也要将近7元，而潼湖某市场为什么只有6元多一点呢？

　　该负责人给记者算了一笔账。潼侨镇的屠宰场是定点屠宰场，每杀一头猪各种税费在70元左右，并且由于是半机械化的，人工、水电等方面的花销也不少，每月的成本都在2万多元。但是潼湖某市场并不是定点的屠宰场，里面销售的猪肉成本要低很多，所以肉价就便宜了这么多。李先生等人的猪肉并不能确定是从潼湖某市场过来的，而且未经检验，并不能完全保障安全。为了保障居民吃肉的安全，才请求治安队拦截从潼湖过来的肉。

　　该负责人进一步向记者解释：由于买肉的时间是6日凌晨3时（李先生对此的解释是第二天要上班，但是记者从李先生提供的材料发现，其所在工厂是从2月6日开始放假的），数量又比较多，又不能提供证据是从正规市场购买，并且猪肉上并没有看到盖有检疫部门的章，所以没收。

　　当记者问到这批猪肉的下落时，该负责人说，由于当时天气比较热（气温20多摄氏度），李先生的猪肉用来喂了鱼。

　　食物流通过程

　　加强了管理

　　“私宰肉和来历不明的肉

　　都要没收”

　　4据了解，《惠州市生猪屠宰及肉产品经营管理办法》第一章第三条规定：市区及城镇生猪屠宰及肉类产品的经营管理实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。第三章第八条规定：各生猪屠宰场经检疫屠宰后的生猪产品只能在辖区范围内销售，不准跨地区经营。该章第九条规定：禁止饮食单位或个体饮食点从非法屠宰场（点）无证经营单位或个体户购进肉类产品。但是并没有明文规定消费者个人购肉行为。

　　记者就此事采访了惠城区经贸局的一位负责人。他告诉记者，《惠州市生猪屠宰及肉产品经营管理办法》确实并未明文规定消费者个人购买猪肉的行为，更多条款是针对销售方的规定和集体用餐点购买猪肉的行为。但是因为安徽假奶粉事件和广州的假酒事件之后，国务院在去年出台了108号文，加强了对食物流通过程的管理。政府层层落实了责任制，加强了管理。像学校、工厂食堂，餐馆等集体用餐的地方只能使用从定点屠宰场出来的、经过正规检疫部门检疫的猪肉。个人消费者如果购买的是私宰肉或是有病猪肉，同样没收。李先生等人的猪肉是在运输途中查获的，这属于流通范围，而且当时李先生等人并不能提供相关的证明，所以就应该没收。

　　该负责人同时向记者表示，查获李先生等人的猪肉那天已经是大年廿八了，单位已经放假。接到潼侨镇相关人员的电话时，流动生猪执法队正在沥林镇查获一批未经检疫的猪肉，没能赶到现场。

　　记者发稿时，惠城区经贸局有关负责人给记者打来电话，说李先生的事情正在调查中，他们一定会按照有关规定，给李先生等人一个满意的答复。

　　撰文／摄影　本报记者　戴双城

　　图：

　　生猪屠宰和肉产品售卖是关系到老百姓切身利益的事情。