山东安全生产应急救援机制进展迅速 避免多起重大事故

　　新华网山东频道济南2月21日电（记者邓卫华）经济大省山东安全生产应急救援体系建设两年来进展迅速。仅2004年，山东省在多起事故中成功救助1085人；同年，山东省安全事故死亡人数比上年减少1304人，成为全国安全事故死亡人数减少最多的省份。

　　2002年、2003年，山东省安全事故死亡人数连续两年位居全国第二位，严峻的安全生产形势促使山东省加快了应急救援体系的建设。2003年底，《山东省特大生产安全事故应急救援预案》出台。随后，山东各市、县和有关大企业普遍制订了应急救援预案，并组织开展了大规模应急救援预案演习和演练。山东省安全生产应急救援机制基本形成。

　　与此同时，山东省各地还配套成立了一批高危行业的救援中心。2004年，山东省矿山救援中心在全国率先成立。随后，烟台市利用煤矿救援资源，成立了山东省第一家区域性矿山救援中心，并于去年6月19日，在一起金矿地下火灾事故中，成功地将井下被困的72名职工全部救出。枣庄市成立了“安全生产重大突发事故应急处置指挥中心”及“煤矿抢险物资储备中心”，仅2004年就举办12场应急救援演练，并对8000平米石膏矿采空区成功放顶，避免了重特大恶性事故的发生。2004年，山东省安全事故死亡人数大幅下降，在全国的排序明显下降。

　　据山东省副省长王仁元介绍，今后3年，山东省将进一步完善应急救援体系的建设。山东省政府已确定，在原有的煤矿救援中心和5家海上搜救中心的基础上，山东将再建设2处危险化学品应急救援中心、2处非煤矿山应急救援中心和1处海上渔业应急救援中心，进一步提高政府处理突发事件和防范特大事故的能力。

　　山东：安全生产尚存四大软肋

　　新华网山东频道济南2月20日电（记者邓卫华）山东省副省长王仁元日前就安全生产召开专题会议时指出，尽管2004年山东省安全生产事故死亡人数大幅下降，但安全生产形势仍不容乐观，不少地方在安全生产上尚存四大薄弱环节。

　　王仁元说，山东省拥有3120公里长的海岸线，其中渤海湾海域是全国两个重点监控海域之一；高速公路通车里程超过3000公里，位居全国第一位；近万家矿山企业、2万多家危险化学品从业单位以及20万台特种设备常年运转。这些条件既是山东经济社会事业发展的重要支撑，同时也给安全生产增加了很大的压力，安全生产仍将是一项长期艰巨的任务。

　　王仁元认为，目前山东部分地方安全生产尚存四大薄弱环节，值得注意。

　　一是行业事故较为集中。去年山东省共发生6起一次死亡10人以上的特大事故，主要集中在道路交通、烟花爆竹和危险化学品三个高危行业。在去年山东省发生的68起重大事故中，道路交通事故占53％，工商企业占22％，渔业船舶占13％。

　　二是“基础基层”工作不够牢固，表现在个别地区和部门缺乏有针对性的工作方法，部分中小企业安全投入不足，事故隐患大量存在。

　　三是执法力度不够。一些地区和部门不同程度存在有法不依、执法不严的问题；事故处理特别是责任追究不严肃的状况时有发生；部分地方领导人缺乏安全生产责任意识，事故瞒报、迟报现象仍有发生。

　　此外，安全生产监管队伍组建时间短、队伍素质与实际需要不适应、部分地区执法力量薄弱也是安全生产的一大软肋。责任编辑:刘家昌（山东频道）