商务部研究院：中国与东盟双向投资正持续升温

　　中新网2月21日电商务部网站今日发布消息称，中国与东盟决定建立中国-东盟自由贸易区(以下简称CAFTA)以来,双方在CAFTA框架下的经济合作不断加深,经贸关系有了更快的发展。

　　据中国海关统计,2001年以来双边贸易额高速增长,2003年达到782.52亿美元,占中国外贸总额的9.19%。2004年l-10月,双边贸易额达到846.14亿美元,同比增长35.2%,其中中国出口335.73亿美元,同比增长36.7%；从东盟进口510.41亿美元,同比增长34.1%。预计2004年双边贸易额将达到1000亿美元。

　　在中国与东盟双边贸易迅速增长的同时,中国与东盟之间的双边投资也在持续升温,出现了新的进展。据统计,截至2004年9月底,东盟国家在我国投资项目23684项,占中国吸引外资项目总额的4.76%,合同外资金额为698.97亿美元,占中国吸引外资总额的6.65%,实际利用金额348.38亿美元,占中国实际利用外资总额的6.33%。截至2003年底,中国企业在东盟10国的投资项目达857个,中方投资9.41亿美元,占中国对外投资总额的8.77%。

　　一、双向投资保持快速增长态势

　　东盟对中国合同投资金额呈快速增长趋势。1998年亚洲金融危机之后,东盟对中国投资一度有所下降,但近年来随着我国与东盟在CAFTA框架下经贸合作的深入开展,东盟对中国的投资出现了新的增长势头。去年1月-9月份,东盟对中国新增投资项目达到1825个,新增合同外资金额已经达到56亿美元,新增实际利用外资金额达到25.25亿美元,均比去年同期有了大幅增长。鉴于去年11月中国-东盟博览会的成功举办,以及CAFTA货物贸易协议的正式签订,预计后一季度也会延续这一增长势头。

　　中国对东盟投资金额也出现大幅增长。2003年中国对东盟新增投资项目为65个,同比增长25%,新增投资额为2.25亿美元,同比增长238.86%,占中国对外直接投资总额的比重达到10.78%。

　　二、东盟新五国成为投资新增长点

　　对中国投资的国家高度集中于原东盟五国,但新加坡一枝独秀的局面有所改观。从去年1月-9月的投资来看,新加坡所占比重较以往有所下降。这主要是因为东盟新五国对中国投资有了较快的发展,成为新的增长点,尤其是文莱,去年1月-9月对中国新增投资项目达到193个,占东盟对中国投资项目数的10.58%,同比增长132.54%；合同新资金额为3.7亿美元,占东盟对中国合同新资总额的6.61%,同比增长161.06%；实际利用新资金额为0.59亿美元,同比增长76.77%。此外,原东盟五国中马来西亚和泰国对中国投资增长也较快,去年前三个季度,马来西亚和泰国对中国合同新资金额分别为8.86亿美元和5.94亿美元,同比分别增长13.87%和30.44%,实际利用新资金额为3.44亿美元和1.49亿美元,同比增长76.55%和10.89%。

　　中国对东盟各国投资集中度较低。截至2003年底,中国对原东盟五国的投资比重占对全部东盟十国投资总额的六成以上,但是分布相对较为均衡,不是集中在某一个国家,而是表现为四个明显的梯队,并且其中东盟新五国的表现相对更为突出。

　　三、双向投资领域互有交叉

　　东盟对中国投资领域集中在制造业和服务业。以占东盟对中国投资七成的新加坡为例,其在中国投资领域基本都集中在制造业和服务业,2003年新加坡在中国农林牧渔领域的合同新资金额和实际利用新资金额分别占新加坡对中国合同新资总额和实际利用新资总额的0.62%和1.47%,而在制造、采掘等领域这一比重则分别为68.32%和70.65%,在服务贸易领域这一比重则是31.06%和27.89%。此外,马来西亚、菲律宾、泰国等在中国投资的领域也都集中在这两大领域内。

　　中国对东盟国家投资领域以贸易与加工业为主。中国对东盟国家投资领域分布相对比较灵活,但基本以贸易和加工业为主,如对泰国投资主要集中在加工贸易、机械制造、卷烟制药、贸易和房地产等行业；对柬埔寨主要投资于森林开采、农业种植、电力、纺织、制衣、家电组装等领域；对印尼主要投资于化工、家电和摩托车制造领域等领域；在新加坡的投资主要集中在银行、金融、保险、航空、海运、贸易等领域；对越南主要集中在轻工业、农林渔业、房地产、宾馆旅游、基础设施建设、交通运输、邮电、建筑业等。

　　四、双边投资比重仍相对较低

　　从中国吸引外资的整体角度来看,东盟对中国投资所占比重还比较低。从投资项目上看,不论是至2003年底的累计值,还是近两年新增的数值,所占比重都在5%左右；从合同金额和实际利用金额上看,这一比例都在6%左右徘徊。

　　中国对东盟投资在东盟吸引外资中的比重相对更低。同日本、美国、欧盟、韩国等对东盟的投资相比,中国对东盟投资相对较少,具有较大的发展潜力。据东盟方面的最新统计,1995年-2003年期间,中国对东盟的FDI只占其全部吸引外资金额的0.29%,加上香港这一比重也仅为3.55%,同欧盟(28.83%)、美国(16.47%)、日本(12.90%)相距甚远。目前,中国与东盟已经正式签订了CAFTA框架下的货物贸易协议,明年将正式启动降税过程,服务贸易与投资协定的谈判也会提上日程,双方在贸易、投资等各个领域的合作将进一步加强,中国与东盟的双边投资也将面临新的契机,具有更大的增长空间与发展潜力。(袁波)