公共娱乐场所“准入和实名制”是创新之举

　　从今年起，河南省公共娱乐场所从业人员在上岗之前，必须接受性病、艾滋病检测，并接受相关知识培训；公共娱乐场所的业主必须对从业人员进行详细的实名登记，上报政府疾控部门备案。否则，从业人员不能上岗，娱乐场所不得营业（据《中国青年报》）。对这样的一个利国利民的创新举措，有人为之叫好，有人认为，是。

　　笔者认为，河南省出台的政策是务实之举，是一种创新之举，是遏止艾滋病传播的有效措施，值得在全国推广。

　　河南省的艾滋病感染者人员众多，危害严重，损失巨大。据河南省防止艾滋病性病协调会议办公室统计，河南省自1995年发现首例艾滋病感染者至今，艾滋病感染者约3.5万人，有的村成为了“艾滋病村”。仅2004年该省就投入500万元用于艾滋病防治，全球基金河南省艾滋病项目为河南省提供了885万美元的巨额赠款，以帮助该省13个县控制疫情传播（据新华网）。国务委员吴仪、总理温家宝先后深入河南省视察，指导该省的防治艾滋病工作。美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所从业人员是艾滋病传播的高危人群，对这些高危人群实现准入制和实名制是很有必要的，也是非常及时的。

　　首先是有利于阻止艾滋病性病的传播。目前，我国的性服务业的存在已是一个不争的实事，大中城市自不待言，不久前不就有把“淫窝”开进了烈士公园的报道吗？甚至小城镇也呈泛滥之势，“美国有个曼哈顿，重庆有个龙溪镇”，那里一到夜里，霓虹闪烁，一条武陵路，发廊多过饭厅，小姐多过棒棒军。“扫黄打非”年年搞，可谓成效显著，取缔了不少的违法经营场所，惩办了不少的“鸡头”、“鸭头”，但是从事性服务业的人仍存在，在这样的背景下，对公共娱乐场所从业人员实行准入制度和实名登记制，就能够有效地将性病艾滋病携带者逐出公共娱乐场所，减少性病艾滋病的传染几率。

　　其次，体现了政府的人文关怀。美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所的从业人员，在办理健康合格证时，必须进行性病、艾滋病相关项目的检测，并接受相关防治知识的培训，合格后方可上岗。这条措施体现了政府对轻微违法人员即嫖娼者的人文关怀，对人的生命的尊重。稍有医学常识的人都知道，艾滋病传播有三条途径，一是性接触传播，二是母婴传播，三是输血传播。在还不能完全消除卖淫嫖娼等丑恶现象的情况下，把艾滋病等性病感染者逐出公共娱乐场所，实质上是切断了艾滋病在公共场所传染的途径，往小里说，这是保护了嫖娼者个体的生命健康和家庭的幸福，往大里说，对国家和社会有百利而无一害。国内外不少的防治艾滋病组织和自愿人员，走向街头，向“站街女郎”免费派送避孕套，其目的也是如此。

　　三是符合法治精神。我国《刑法》第三百六十条规定：明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。传播性病罪，是一种严重危害社会道德风尚和健康权利的行为。实行“准入制”，一方面可以让那些患有性病艾滋病的从业人员早日得到治疗，另一方面可以让他们离开公共娱乐场所，避免危害他人。

　　我们期待扫黄打非能常抓不懈，对非法营业场所和从业人员坚决依法取缔，彻底铲除卖淫嫖娼等丑恶现象。我们也为河南省出台的政策叫好，尽管它是权宜之计，但它毕竟是务实之举，创新之举。

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　　(稿源：红网)(作者：周甘林)(编辑：杨国炜)