忽视质量将导致行业危机（专访）

　　本报驻加拿大记者　陈特安

　　加拿大杰格工程咨询公司已红红火火走进中国市场。几年来，该公司总裁约翰·爱默里博士访问中国10余次，公司主任工程师王成功博士陪同他到访了中国11个省市自治区，参观了施工工地、材料拌合厂、工地试验室等。爱默里有45年在加拿大和国际上公路领域的丰富经验和学识，曾任世界道路学会加拿大全国委员会主席。他和王成功博士对公路建设有一些独到的见解和看法。他山之石，可以攻玉。记者为此对他们进行专访，以期能为国内快速发展的公路建设提供一些参考与借鉴。

　　“中国高速公路仅用了10多年的时间，就走过了发达国家一般需要40多年才能走过的历程”。爱默里赞叹道，从上个世纪80年代后期起，中国开始建造高速公路，到2004年8月，高速公路已超过3万公里，居世界第二位。这样快的高速公路建设速度，在世界上史无前例。

　　但是，爱默里话锋一转强调说，更重要的是公路质量，其次要对现有公路，特别是高速公路进行养护和管理，使其在最经济的投入中达到预定的设计使用寿命。然后吸取过去10多年公路建设的经验，再进行新的公路建设。他最近在中国看了一些地方的早期损坏路面以后，痛心地说，“如果再不彻底解决质量问题，公路的早期损坏和修复问题会很快成为中国公路行业的危机”。

　　爱默里认为，公路建设的质量是个复杂的系统工程，与三个层面的因素有关：一是最低层面———硬件层面，这与具体施工建设的设备、材料、施工人员等有直接关系；二是中间层面———软件层面，这包括管理、施工设计规范的制定和实施以及观念文化；三是最高层面———整体层面，与一个国家的整体的和周边行业的政策以及体制问题有关。关于提高公路建设质量，爱默里认为在第一和第二两个层面，中国公路的同行有很多事情可以做。

　　硬件层面的工作有以下几个环节要抓好：其一，施工养护设备和试验检测仪器设备。10多年来，中国国内的公路行业从发达国家进口了许多先进的施工设备，研究和检测设备也相当先进。在中国参观访问中看到，一些省级的研究院所拥有的是世界上最先进的测试设备，产地来自世界上不同的发达国家。但是，一个普遍存在的问题是施工养护设备没有管理系统，因此，在现场施工中可以经常发现设备保养欠佳。在参观访问和培训中国技术人员过程中，爱默里发现中国许多检测设备并不常用，不清楚为什么在利用率极低的情况下，还要购置而不是租用。

　　其二，公路施工材料。爱默里认为，许多材料完全可以用中国自己产的，其中包括：泡沫沥青、硬碎石沥青、沥青再生剂、各种改性沥青及沥青混合料。在国内施工现场曾见到用壳牌的沥青，日本的改性剂，其实没有必要。

　　其三，施工人员的素质。先进的设备和材料本身不会自动带来高质量的路面。路面的质量，取决于在操作设备和使用材料的施工人员。人员中最重要的不是工程师，不是公司总裁，不是交通厅长，不是交通部长，虽然他们都明白质量的重要性，但他们都不是亲自在第一线去实现高质量的人员。因此，最重要的是那些在现场施工操作的人员。爱默里多次讲，中国对第一线施工人员的教育、培训投入普遍不足，与外国公司相比差距很大。另外，决不能允许以前从来没有施工过的公司来建高速公路。试验室和技术人员的认证，都应该是全国性的。在施工验收中，一定要体现公平的奖惩分明。将质量检测的各项指标用统计方法评定，并与最终工程的付款（付款系数）联系起来。（上）

　　（本报渥太华2月20日电）

　　《人民日报》 (2005年02月22日 第七版)