莫让"农民工"流血流汗又流泪

　　莫让农民工流血流汗又流泪

　　选稿:项凌 来源:东方网 作者:朱建中 2005年2月22日 9:57

　　“农民工讨薪”问题在中央领导和社会各界的关注和重视之下，各地采取积极有效措施，“清欠”工作取得了一定成效，农民工工资久拖不决引起的社会问题得到了不同程度的解决，受到了农民工的普遍欢迎。但是，“农民工讨薪”之外的农民工工伤事故得不到应有处理和赔偿的问题现已“浮出水面”，农民工对此怨声载道，“一把鼻涕一把眼泪”的到处上访。这个问题不妥善解决，很有可能导致又一社会问题。有报道说，睢宁县张圩镇新安村农民工小孙在南京市浦口区某建筑工地打工，不幸从2楼坠落，造成右腿粉碎性骨折。建筑商只给了1500元草草“了断”此事。据小孙讲，一年内他村子里就有6位在外打工者因工致残，有的根本得不到任何赔偿，有的即使得到点赔偿也是很微不足道（据《江苏法制报》2803期）。

　　农民工小孙因工致残的不幸遭遇可以说是成千上万个农民打工者的一个缩影。它从一个侧面告诉我们：农民工人身安全得不到应有保障，因工发生伤亡事故得不到合情、合理、合法的处理和赔偿。长此以往，势必影响社会稳定。这是继“农民工讨薪”问题之外的又一特出问题。应当看到，农民工所从事的大都是高危险工种，随时随地都有发生人员伤亡事故的可能。不少用人和施工单位为了节省费用，缺少必要的安全投入，有的施工单位连最起码的劳动安全保护设施也没有，加之疏于管理，安全工作听天由命，人员伤亡事故频频发生。据不完全统计，去年一至十月，南京市仅建筑业共计发生工伤事故57起，死亡人数62人（资料同上）。

　　不难发现，由于用人单位很少与农民工签订相应的劳动用工合同，也很少为农民工办理相关人身伤害和医疗等保险，出险后得不到保险公司的应有赔偿。一些用人单位发生伤亡事故后往往偏面强调是农民工自己不小心，违反操作规章而导致的责任事故，认为后果应有自己承担，极力推卸应负的事故赔偿责任，或是“出于同情”，给予简单医治，草草了事，或是“象征性”给点钱“打发”走人，有的干脆“一个子”也不给，由此造成农民工“既流血、流汗又流泪”的悲惨后果。由于农民工缺少利用法律维护自己的合法权益，也很少知道向劳动保障部门申请工伤鉴定，往往自认倒霉或被用人单位以极低廉的赔偿方式而私了。杯水车薪的赔偿，根本解决不了因工伤而带来的一系列问题，“再回首”讨公道已是“时过境迁”，用人单位往往以“已经一次性处理”为由而拒之门外，使农民工“打掉牙齿往肚里咽”，得不到应有赔偿却似“伤口上撒盐巴——痛上加痛”，导致问题扩大化、社会化。

　　农民工用辛勤汗水为现代化建设添砖加瓦，他们的人格理应得到尊重，他们的劳动理应得到肯定，他们的合法权益理应得到维护，他们的人身安全理应得到保障，他们的工伤事故理应得到赔偿。以任何理由或借口拒绝和“拖欠”工伤事故的赔偿，是对农民工的麻木不仁和无情无义，是在向社会甩包袱，是对党和人民的极端不负责任的行为。

　　伤亡事故很不幸，事故后得不到赔偿更是不幸中的不幸。农民工因工伤亡，从此失去了“顶梁柱”，从此失去了劳动能力，从此经济无着落，从此生活无保障，上有老，下有小，由此往往断送了一家人的生活和希望，不仅给家庭造成极大困难，同时也给社会带来负担，而且还会影响社会安定和稳定。不难看到，现在许多经济欠发达地区的农村农民大都以外出打工为生，一个村一年不到就有六、七个打工者因工致残，并且得不到应有的处理和赔偿，这个数字虽然看似不大，也不好简单平均，但农民工工伤遭遇“缩影”至少说明这样一个严峻的问题：这个日积月累的数字实在不容轻视，这个潜在的社会不安定因素实在不能低估，这个问题实在容不得丝毫马虎。从一定意义上讲，解决农民工工伤问题与解决拖欠农民工工资问题一样显得同等重要，显得相当迫切，同样“拖欠”不得。

　　可以说，世界上的许多问题一开始并不是很难解决的问题，而是放着问题不解决，由此有小变大，有易变难，有简单变复杂。“农民工讨薪”问题就是如此拖出来的社会问题，现在解决起来很是棘手，问题“拖大”到惊动了中央高层领导。可以肯定地说，如果农民工工伤事故得不到及时、应有处理和解决，同样极有可能演变成为又一社会棘手问题。试问，难道非要把问题“拖大”，非要等再次惊动中央领导亲自督促、过问，才能“引起各级领导的高度重视”，才能肯下大气力着手解决不成？现在各地都对“农民工讨薪”问题十分重视，采取措施限时、限日解决“拖欠”问题，但一些地方对农民工工伤问题还没有引起足够重视，没有摆上议事日程。问题不解决在萌芽状态，这是把问题“拖大”的危险信号。因此，有关部门不能等闲视之，要像解决农民工工资那样，责无旁贷，认真负起责任，妥善解决好农民工工伤问题，使农民工人身安全有保障，工伤事故后有赔偿，不再发生农民工“流血、流汗又流泪”的人间悲剧。

　　说实在的，人们再也不愿看到继“农民工讨薪”之外滋生的又一社会问题！东方网，未经授权禁止复制或建立镜像