新华网上海2月22日电（记者俞丽虹、叶国标）上海市浦东新区政府与上海市工商局22日联合宣布，管理、技术、营销人才可以将自己的知识、技能、经验等作价投资，人力资本出资入股的最高比例可达公司注册资本的35％。
所谓人力资本，是指依附在投资者身上、能够给公司带来预期经济效益的人才资源，通过法定形式转化而成的资本。上海市浦东新区区长张学兵透露，浦东新区内人力资本较为集中、科技含量较高的现代服务业、先进制造业以及创新创意产业领域，企业股东可以人力资本一次性作价入股，出资金额不超过公司注册资本的35％。人力资本不可重复入股，但以人力资本方式出资的公司可以对外投资。由于无形、动态、专用等特点，人力资本存在不少难以量化的因素。根据上海市制订出台的人力资本出资办法，人力资本可以由法定评估机构评估作价，也可经公司全体股东协商作价，并由全体股东签署作价协议。此外，人力资本作价入股需要提交由法定验资机构出具的验资证明。人力资本退出时，则应当按照《公司登记管理条例》的规定，办理减少注册资本的变更登记。
张学兵表示，允许人力资本出资入股将有助于实现“把知识、人才、技术变为资本，参与分配”，从而大大缓解创业企业资金不足、科技人员待遇不高等问题，并且进一步完善企业人才的激励机制。据悉，这项政策将从3月1日起在上海市浦东新区正式实行。
