本报上海2月22日讯 记者孙小静报道：诚信企业年检可免审查、当场备案；人力资本可出资入股，最高可达企业注册资本的35％；企业注册资本只须“首付”三成，其余两年内“分期付款”。今天，上海市浦东新区政府和市工商局联合召开新闻发布会，宣布自3月1日起，浦东新区将率先试行企业年检申报备案制、人力资本出资办法和企业注册资本分缴办法等促进企业发展的三项政策，从而进一步优化浦东的投资环境。
企业年检申报备案制的核心是根据企业的守法情况区别对待，克服了现行企业年检制度面面俱到而又“蜻蜓点水”的缺陷。对企业来说，守法企业可免予审查及提交年度审计报告，且只须在网上下载相关的年检表式，即可一次办妥所有工商年检手续。由于浦东5．3万户企业中，一、二类的占到80％，因此这一政策将使大多数企业受益。
而人力资本出资办法和企业注册资本分缴办法，不仅使人力资源合法转化为资本，而且化解了企业在市场准入时的筹（融）资困难，降低了企业的出资“门槛”。这将促进科技成果的转化与再生产、完善企业人才的激励机制，并有利于鼓励自主创业，及减少虚假出资、垫资验资和抽逃注册资本的现象发生。
据介绍，为了对人力资本进行评估和验资，工商部门还首次引入了资信度较高的社会中介机构。三项政策在浦东试验成功的基础上，还将向全市推行。
《华东新闻》 (2005年02月23日 第一版)
