让群众享受发展硕果_新闻中心

让群众享受发展硕果

http://www.sina.com.cn 2005年02月23日02:46 人民网-华东新闻

2004年，江苏宜兴市实现生产总值同比增长近20％，财政收入增长近25％，各项经济指标都保持了两位数的增长。最新揭晓的第四届全国县域经济基本竞争力评价结果表明，宜兴已跃升至百强第七位。　　城市变大变美了，经济大大增长了，但更让宜兴人高兴的是，不论城镇居民、农民还是“外地人”，都享受到了这些变化带来的甜美。　　“一山一水”，　　装扮城市“大客厅” 　　2000年，江苏省把宜兴列为省重点发展的四个三级Ⅰ类中心城市之一，将宜兴定位为我国著名陶都，江苏重要的工业、旅游城市，苏浙皖三省接壤地区的商贸综合服务中心。面对新的定位、新的起点，宜兴市在宜人、宜居、宜商、宜游上做文章，努力实现经济社会和谐发展。　　让百姓生活在风景如画的山水中，成为宜兴打造城市品牌的目标。两年多来，以“一山一水”工程为重点的城市环境建设，让宜兴换了新颜。城南的龙背山原是一块丘陵荒废地，有2个村庄和3万座坟墓坐落其间。市里投资1．5亿元，兴建了5．5平方公里的龙背山森林公园。如今坐上电瓶车，沿着五公里环道缓行，森林茂密，山城一体，绿意盎然，龙背山成了宜兴人喜爱的“后花园”。团氿曾长期被鱼塘、破房包围，2001年开始，政府投资5亿多元将它打造成城区一颗闪亮的“明眸”。如今的团氿，入夜后华灯竞放，流光溢彩，美不胜收。目前，围团氿而居的人口已近10万，占城区人口的14。　　宜兴自古人文荟萃，文化底蕴深厚，被称为“教授之乡”，人才辈出。在建设“一山一水”工程中，发掘历史文化内涵、文化底蕴，并与自然山水融为一体，成为一大特色。历史文化区、科技名人馆、历史名人馆、艺术名人馆等，陈列了让宜兴人骄傲的文化史。　　扮靓城市的同时，更要关心群众日常生活。围绕市民的吃、住、行，宜兴加快了交通和水利等基础设施建设。由于水污染的问题，宜兴的水质性缺水现象比较突出。历时两年、耗资4亿多元的“引横入宜”工程，将大型优质水源地横山水库的汩汩清泉引入了城区，通水一年多来，已有近40万宜兴市民受益。　　“五保合一”，　　织就社会“关爱网” 　　宜兴市实行了养老、失业、生育、医疗、工伤“五保合一”的社会保险，打破了企业所有制界限和职工户口界限，覆盖全市95％以上的企业和90％以上的职工，近4万企业退休职工依靠稳定的社会养老金安享晚年。　　去年初，宜兴市、镇两级政府共同出资近2000万元，建立了城乡居民大病住院医疗制度，将全市农民和部分城镇低收入居民全部纳入医疗保险网，真正实现了医疗保险全覆盖。目前，该市有56．03万人参加大病医疗保险，参保率达97．1％，共有1．7万人次享受到1600万元住院费用补偿，结报受益面达18．6％。城乡医保制度，被农民们赞为生活中的一座“靠山”。　　最低生活保障制度则是广大困难群众的另一座“靠山”。覆盖宜兴城乡的低保制度实行8年来，应保尽保率和资金兑现率始终保持100％，已累计发放保障补助金近4000万元。近年来，该市积极整合救助资源，完善救助制度，逐步形成了“六位一体”的新型社会救助机制，对低保对象、受灾对象、五保对象、特殊对象、急危对象、特困对象实行救助。符合条件的困难群众，不分本地外地，不论城市农村，都能得到及时的救助。　　“大服务”，　　做10万外地人第二故乡　　福建商人吴精华在宜兴经商已经6年，他时常对人说：“宜兴的山好、水好、人更好，我在宜兴，没觉得是外地人，小孩上学，收费和当地学生一样标准，平时有什么困难，都能得到帮助。”目前，在宜兴有10万多经商、打工的外地人，他们不仅享受和本地居民一样的“市民待遇”，也把宜兴当做了自己的第二故乡。　　近几年来，随着社会经济迅速发展，宜兴的外来人口、流动人口每年都在增加。该市认为，外来人员是建设宜兴的重要力量，他们同样应该享受改革发展的成果。宜兴积极探索对流动人口人性化管理的新路子，构筑“大服务”格局，通过建立“新市民治安、维权、互助、服务中心”，及时帮助流动人口建立“新市民互助理事会”，从就业、教育和生活等方面提供帮助和服务。2004年，全市登记的流动人口就业安置率达90％以上。此外，对外来人口、流动人口在就业、经商、购房、子女入学等方面，宜兴市切实维护其合法权益，并着力提高他们的工作技能和适应城市生活的能力，真正让他们融入宜兴“大家庭”。　　《华东新闻》 (2005年02月23日第四版)