广州勾勒今年发展蓝图

　　本报广州2月22日讯　广州市市长张广宁今天上午在广州市政协十届十二次常委会上，向与会政协常委介绍了上年度广州经济和社会发展基本情况，并就新年度《政府工作报告》（征求意见稿）做了说明。张广宁说，去年广州市经济社会发展势头很好，今年是广州全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的重要一年，也是广州市经济社会发展模式转型的关键一年，广州市将坚持以科学发展观统领全局，转变增长方式，坚持以人为本发展各项社会事业，进一步改善人民生活，努力构建和谐社会。

　　经济社会发展步伐加快

　　2004年广州市多项主要经济指标达到历史最好水平，GDP突破4100亿，比前年增加15％。张广宁说，去年广州市经济增长呈现速度快、质量好、结构优三大特点，工业总产值在2003年新增900亿的基础上，去年又新增1000亿，总产值达到5700亿；全市规模以上工业企业经济效益综合指数提高13.4％，财税收入达到1308亿元，增幅17.25％，对国家和对广东省的贡献进一步增加；另外广州市汽车、石油化工、电子信息三大支柱产业和高新技术产业协调发展，一批新的经济增长点正在形成。另外广州市在重点项目建设、统筹城乡发展、环保建设、城市管理、以及社会各项事业方面都取得了很大成绩。

　　张广宁同时指出，上一年度广州市在取得成绩的同时，也面临许多困难和不足，经济结构有待进一步优化，制约经济发展的因素依然存在；流动人口的管理亟待加强；就业结构性矛盾突出，社会保障水平有待提高；地区间协调发展任务十分艰巨。

　　今年城建投资256亿

　　本年度广州市《政府工作报告》（征求意见稿）提出，广州市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12％；全社会固定资产投资增长10％；零售总额增长9％；外贸出口增长10％；外商直接投资增长9％，城镇居民人均可支配收入增长6％；农村居民纯收入增长5％；物价总水平增幅控制在2％左右；失业率控制在3.5％以内。

　　张广宁解释说，这些预期目标是经过充分论证提出的，是通过努力可以完成的。近年来广州经济发展一直位居全国各大城市前列，加大经济结构调整力度，转变增长方式是今年的一项紧迫任务，围绕结构调整，提高经济增长的质量和效益，广州市重点抓好支柱产业和一批重大产业项目建设，力争新增工业产值1000亿元以上；加快金融、保险、物流、会展、旅游、中介服务等第三产业的发展；进一步提高对外开放水平和产品的国际竞争力；加快农业产业化和农村工业化进程，推进农村城镇化，逐步改变城乡二元结构。

　　今年广州市本级财政安排城建资金256亿，重点加快城市交通网络、轨道交通、大型交通枢纽建设、电网改造和电源建设。张广宁介绍说，今年新白云机场二期、广州港南沙港区二期、广州港出海主航道二期、大学城二期、广州新火车站、“迎亚运”工程等重点工程将相继启动；广州市将进一步推进地铁等城市公用事业建设，继续实施“青山绿地”和“碧水蓝天”工程，争创国家卫生城市和环境保护模范城市。

　　新增就业岗位25万

　　今年广州计划新增就业岗位25万，城镇登记失业人员就业率60％以上，进一步做到体察民情、关注民生、为民造富，切实解决人民群众生产生活问题，并完善社会保障体系、加强公共卫生体系建设、完善社会矛盾化解工作机制，抓好社会治安综合治理。张广宁特别强调今年广州要完善群众向政府反映民愿诉求机制，正确处理好新形式下人民内部矛盾。

　　今年是广州“城市管理年”，广州市计划用3年时间，大力加强城市环境、食品安全、流动人员管理，解决城市管理中的一些薄弱环节，推进现代化大都市建设。张广宁说，广州市今年重点加强城市环境综合治理，规范市场经济秩序、加强流动人口管理和出租屋整治，促进社会经济和谐稳定。另外广州还将大力深化改革，促进精神文明建设和社会各项事业进步，严格依法行政，共同建设一个和谐、繁荣、现代化的广州。

　　(李刚　刘兰霞）

　　《华南新闻》 (2005年02月23日 第一版)