外商“感觉”与招商引资（园区论坛）

　　郭志祥

　　在广州开发区建区20周年的庆祝大会上，一家年产值超过200亿元人民币的世界500强跨国公司在华投资企业的女董事长，作为企业代表接受邀请在会上致辞。她没有特意准备书面讲稿，也没有什么慷慨陈词，只是娓娓讲述了她在广州开发区投资11年来的一些感受。她说，当初来华投资，先后仔细考察了六个城市，也不惜巨资请顾问公司、律师、会计师等帮助调查，最后才选择了广州开发区，为什么作出这样的选择呢？主要还是凭两个字：“感觉”。

　　她解释说，广州开发区能考虑外商来华投资所承担的风险和所需求的服务，在欢迎外商来区投资的同时，强调能够为外商提供什么样的服务，并真心希望外商在开发区发财，给人的感觉是真正了解外商、为外商着想。

　　她所说的第二个“感觉”，是人性化的一个话题。她说自己是一个女企业家，今天（那天是星期天）本应同家人在一起，同丈夫和孩子在一起，但她还是很高兴地接受邀请参加这个区庆活动，并深感荣幸和愉快，因为广州开发区给了她“家的感觉”。

　　后来，她又略显激动地讲述了她的第三个“感觉”———信任感。她讲到，近几年由于企业的快速成长，先后有好几个国内城市想让她在那里建立分厂，但她还是选择了在广州开发区增资扩建。她还讲到，其企业的经营方式曾经被一些人误解，是当地政府和司法机关依法为企业保驾护航、肃清影响。言词之间，充满感激和信任之情。

　　这位外商的“感觉”，至少给我们三点启示：

　　首先，坚持诚信服务，是招商引资的必要前提。诚信服务的立足点和落脚点是双赢和共赢，必须遵循的原则是依法依规办事、有理有利有节，工作出发点是换位思考、提供优质高效服务。只有换位思考才能了解和理解外商，进而才会打动外商和引起共鸣。缺少换位思考，工作态度就可能出现偏差，工作方法及规章制度就会失之偏颇，就不可能真正提供优质高效的服务，外商怎会产生要在那里投资的“感觉”呢？

　　第二，营造良好的投资环境，是招商引资的重要基础。企业是市场经济的主体，也是企业家活动的产物，缺乏亲商、安商、富商的投资环境，招商引资就成为无源之水、无本之木。当然，投资环境建设需要付出长期艰辛的努力，需要开拓创新和与时俱进。投资环境既包括“七通一平”等硬环境，也包括公平竞争的市场秩序、诚信规范的公共管理、长治久安的社会稳定、完善配套的公共服务、文明友好的国民素质等软环境，概括起来就是适宜创业发展和适宜生活居住。否则，外商“家的感觉”从何而来？

　　第三，建设法治政府、效率政府，是提高招商引资水平的必然要求。从现实情况看，我国多数地区的各级政府在招商引资中一直扮演着重要角色甚至“主角”，但毋庸讳言，各地区招商引资的水准和水平大相径庭。细究起来，原因固然很多且千差万别，但最终都与当地政府的职能、形象以及干部队伍素质有着必然的联系。广州开发区提出这样两个口号，一个是“管理决定水平”，另一个是“人人都是投资环境，人人都是招商队伍”。该区建区20年来，共已引进50多个国家和地区的1800多家企业，其中工业生产型企业754家，世界500强跨国公司有85家。设若他们不熟悉国际惯例，不能提供优质高效的行政管理与服务，不能正确处理依法行政和按国际惯例办事的关系，怎会如此赢得外商的青睐和信任？

　　《华南新闻》 (2005年02月23日 第三版)