日政府在钓鱼岛出昏招

　　日本政府近日宣布从日本民间团体手中接管岛上灯塔，这一举动使原本未列中日争端第一线的钓鱼岛问题，从诸多争端中脱颖而出，并且演变成了另外一个故事。

　　中日双方都宣称对钓鱼岛拥有主权，但搁置治权显然是双方的一个默契。虽然两国的民间表达都未曾彻底停止过，但所有的民间活动，都被双方小心翼翼地控制在默许、鼓励和抑止这三个状态之间高低起伏，仅仅以时有时无的民间宣示，向对方传递着“尚未放弃”的信息。

　　但如今日本民间团体退出了游戏，日本政府站到了前台，单方面改变了钓鱼岛的现状。这不仅提升了争端的表面层级，即由民间而政府，导致了中日之间在此问题上赤裸裸的不平衡——日本政府单方面完成了宣称主权和行使治权的合一，而且更关键的问题在于，这一变更与中日之间其他难题相比，这个过程的可逆性非常之低。

　　日本在东海油气田问题上的姿态正在趋于强硬，但是东海油气田争端是一个可逆的过程。作为一个现实利益问题，折中妥协本是题中之意，明暗交易都有足够的空间。在区域划分和开采量上达成一个分肥安排，不需要太多政治上的大智慧。如果中日某一方在东海油气田问题上的转圜余地不大，那么无妨在其他领域里做出补偿，以换取对方在东海油气田问题上的更多让步，所谓失之东隅收之桑榆。

　　距台湾仅400公里的下地岛已经显露出了军事化苗头，但它仍然是可逆的。即便日本有朝一日把下地岛的民用机场征用为军用机场，甚至再转手把这个军用机场交由驻日美军使用，日后当美军撤出机场和机场军转民时，日本政府在法理上都不会遇到任何障碍，也不必被迫付出沉重的政治成本，星移斗转、时势变迁即可充作过硬的理由和说词。

　　靖国神社问题也是一样，虽然日本的姿态依然强硬，企图我行我素地把参拜高调进行到底，让周边国家的抗议因日久而生审美疲劳，最终将参拜打造成一个虽不讨喜，但接受度事实上日强的既成程式，但靖国神社问题仍然是一个可逆的过程。在参拜日渐张扬之后，转而显著降低参拜的频度和参拜，或许要求付出额外政治成本，但也不至于一举终结政治人物的政治生涯，而且渐进推进的话，更可以拓展这种反向操作的空间。

　　相比之下，日本政府将钓鱼岛灯塔“收归国有”的举动无疑是鲁莽的。如果钓鱼岛的主权已经无疑义归属日本，那么日本政府“民间撒手后政府有责任接管”的说法就理所当然，而且钓鱼岛灯塔的权属在日本政府和日本民间团体之间多次反复换手都是日本的内政，不会构成国际事件。但事实是钓鱼岛的主权归属是有争议的，日本政府接管岛上灯塔就无异于自绝转圜空间。

　　以前，如果中方高度克制，则日方对日本涉岛民间团体再严厉的打压，都不至于构成日方在钓鱼岛问题上对中方的示弱。日后，只要中方依然宣称对钓鱼岛拥有主权，则无论中方的实际动作如何轻柔，将钓鱼岛灯塔重新下放给日本民间团体都将成为日本政府不能承受之重。