南京酝酿教育收费“一费制”过渡方案

【南京日报报道】 （记者 钱红艳）新学期首次实施的“一费制”收费政策遏制了教育乱收费现象，但记者从不少学校获悉，“一费制”也给各校开展教学工作带来不少问题，教育部门正与市物价局酝酿解决方案。

老师：教学会受一定影响

昨天，某小学教英语的陈老师反映说，这学期学校只给她的学生每人一套英语作业本，根本不够用，而去年有4套。让学生自己买吧，五花八门又不好看。该校总务处一位老师表示，“一费制”中作业本费一共22元，扣除8元讲义费就剩14元。14元中要买必备的习字册，要买日记本，留给学生作业本的钱几乎就没有多少了，只能限量购买，分到各门功课就更少。“为省钱，该发的配套练习册不发了，英语磁带不发了，作业本也减少了，这对教学肯定会造成一定影响，不知道以后还会出现什么问题。”陈老师无奈地说。

为省钱，有校长甚至开玩笑说，以后学生做练习不要用本子，把题目写在黑板上，让学生直接写答案算了。据了解，除一些书本、作业本不能及时发放外，还有学校反映，要求学生自愿交的“社会实践活动费”等，由于部分学校开学统一收取也遭到一些学生家长非议。由于遵循自愿原则，不少家长认为可以不交，但学校表示，不交以后活动不好开展。

学校：我们没钱补贴学生

有人提出，既然“一费制”有“多退少不补”原则，那如果不够，学校就应该把不够的钱补上。对此，一小学负责财务的老师给记者算了一笔账：以五年级为例，去年收代办费（包括书本费和作业本费）共160元，学期内学校没有代学生买任何其他教辅材料，就已超支27元，还不包括学校代学生印卷子之类的费用，也就是说去年实际代办费至少收187元才够。可是这学期只准收99元，还有“多退少不补”原则，这样，像五年级学生，如果按照上学期的标准，学校每个学生就要贴近90元，学校不是营利单位，不可能帮学生贴钱。所以目前处理方法就是尽量和新华书店或者发行商协调，把一些不是急需的书本退给他们。即使这样，学生正常的一些开支也还是超支十几块钱。这笔钱没有任何出路，只能从学校办公经费和教师的一部分福利中省出来。

家长：买到合适教辅书太难

记者昨天上午在新街口新华书店看到，持续了几天的购买教辅书热潮仍未减退。二楼的中小学生教辅书柜台前人满为患，不少家长拿着老师开的教辅书目录紧张地找书。不少课程的配套练习册很快就脱销了，众多家长只能在书店里焦急等待。一位找了半个多小时也没找到合适教辅书的家长抱怨：不给孩子买怕孩子上课不方便，想买，要找到合适的教辅书又这么困难，真是急死人。

据悉，这两天有不少学生家长到孩子所在学校反映购买教辅书实在太难，称宁愿出钱让学校统一购买。但因为“一费制”严格规定只能一次收费，因此所有学校都对家长这样的提议给予了否定。

教育局：过渡方案正在酝酿

有校长昨天建议，市教育局、物价局，包括新华书店能否协商一下，大概定一个价位，向学生收取费用，在教育部门允许收费的范围内，解决学生实际需要的书本问题，不让家长在市场上到处跑。另外，能否适当放宽“一费制”收费标准，根据各城区学生实际情况，制定各自的价格。

市教育局有关负责人昨天说，教育部门已经关注到了目前出现的一些问题，近日也到各校进行调研。今年新学期“一费制”刚刚实行，出现教辅书之类的问题也是因为事先有的问题考虑不够细致。为解决这些问题，目前教育部门正在和市物价局、市财政局协商，看能否酝酿出台一个过渡方案，设定一个标准，再次向学生收取一定费用，保证小学语、数、外3门主课都能有一份配套练习册，中学主要科目也能有一套辅导材料。但该方案能否实施，各方正在进一步沟通协商。