陈名重:春风吹过就该普降春雨了

　　陈名重:春风吹过就该普降春雨了

　　选稿:项凌 来源:东方网 作者:陈名重 2005年2月23日 9:20

　　以禁止择业限制的“腾笼换鸟”、公共职介免费开放、社会保障破题等为内容，由国家劳动和社会保障部发起的，为农民工排忧解难的“春风行动”，正在由北向南展开，变为可喜的民心行动：

　　2月18日长春市劳动部门为春节后进城务工的农民免费发放了5万张“春风卡”，卡上载入了当地的大量用工信息和很多维护权益的常识和法律知识，农民工称这是一张进城务工的“指南针”。

　　同日，一场专门为农民工提供就业服务的大型活动“春风行动”进城农民工就业招聘会在山东省济南市洪楼广场举行，吸引了四面八方的进城农民工参加，为进城农民工排忧解难。（以上新闻均来自《人民日报》2月19日）

　　从2月22日起至3月底，山西省劳动、人事、公安、工商等部门将对所有劳动力市场进行全面彻底的清理整顿，确立了构成犯罪立案侦查、取缔“黑职介”、情节严重吊销许可证、规范用人单位招工行为等几项重点整顿措施。（人民网2月22日）

　　《新华社》2月22日电，北京市人大常委会有关负责人22日透露，拟废止95年制定的《外地来京务工经商人员管理条例》，市劳动局副局长宋丰景在“春风行动”启动仪式上透露，北京目前已经全部清理和取消了涉及来京务工人员的就业管理限制、收费和歧视性政策。引起我特别兴奋的是“已经全部”这四个字，这是彻底的意思啊！

　　春风行动温暖了1亿农民工的心，更重要的在于她具有的法律意义。建国50多年来城乡二元结构的壁垒和坚冰，随着改革的推进事实上早已打破，但美中不足的是并没有从法律的层面加以确认，对农民工受到的限制和歧视仍然多多，一些权力部门不是给他们排忧解难，而是设置重重障碍，一些令人悲愤的事本不该发生却事实上发生了。春风行动是配合贯彻落实中央一号文件的得力之作，她虽还不是正式的法律，但却推动相关法制建设的作用。北京市不是很快就将要废除有悖于“春风行动”的法规了吗？目前就正式宣布已经全部清理和取消了涉及来京务工人员的就业管理限制、收费和歧视性政策。照这样演绎下去，多来几次春风行动，国家给8亿农民以国民待遇的法律规定，就有希望通过国人的努力催生出来。这对构建城乡和谐、工农和谐、各阶层和谐的和谐社会是何等的需要和重要啊！

　　春风行动不但需要继续劲吹，吹遍千山万水和大大小小的城镇，更为企盼的是春风吹过之后，在神州大地普降春雨，使亿万农民享受到从形体的温暖到心田的滋润。国家劳动和社会保障部在这方面开了个好头，但因涉及的方面多，这就还需要各方面的大力配合，通力协作。比如给农民民以完全的国民待遇就需要全国人大立法机关的尽心竭力，呕心沥血；对农民不平等的户籍管理制度的改革，只有通过公安部的深入调研周密设计才能实现；农民工在超时超强度的劳动、居住环境恶劣、对有害身体健康的职业病防护、安全事故频发、劳动工资过低和拖欠、子女入学、工伤赔偿等等方面存在的问题还是比较严重的。这些问题长期拖下去将会引发更多的矛盾，成为严重的社会不和谐因素。因此这场春风行动必须有更多的方面和部门形成合力来推动，并且使之成为常态，不断地春风劲吹，不断地春雨普降，如此坚持下去，农民工这个最大的国民群体就会与整个社会和谐起来，就会成为构建和谐社会的坚实基础。

　　顺便说一句，春风行动不能看成是对农民的恩惠，是政府应尽之责，是人民政府为人民的应有之义。只有这样来认识，春风行动才能去坚持不懈，才不会一风吹过了事，春风之后才会普降春雨。东方网，未经授权禁止复制或建立镜像