实施党内监督是我们党加强党风廉政建设，保持共产党员先进性的有效手段，是保持我们党的纯洁性的根本制度。近年来，各级党组织在党内监督方面做了大量工作，但效果还是不够十分理想，怎样解决这个问题仍亟待我们探讨。笔者认为党内监督，应从以下几个方面入手。
一是监督机制还需进一步完善。监督机制的完善是实现党内有效监督的关键所在。党内监督的重点应是党政机关和党政领导干部，简言之就是监督那些手中有权力的部门和有权力的干部。但目前监督机制上的缺陷，使得少数党政领导干部把党内监督当作是可有可无的，以致出现了不少一定级别的领导干部违纪违法的“落马”现象。这种情况说明党内监督机制还不完善，还有死角。我们应从以下三方面入手使监督机制逐步完善起来：第一要强化党内监督部门的职能，第二要调动党内各职能部门进行整体监督，第三要建立大监督格局，把党内监督与行政监察、审计以及职代会监督有机结合起来。通过这三个方面的工作，使监督机制进一步完善起来，从而对权力的使用进行有效的监督制约。
二是监督形式亟待创新。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，是一件利国利民的大事。它关系到党在人民群众心目中的形象，关系到我们党的生死存亡，必须下大力气去抓。从目前情况看，我们的党内监督形式落后是一个毋庸置疑的问题。首先是组织形式上的落后，其次是工作形式的落后，第三是工作程序复杂化、人情化。党内监督部门不能主动出击，腐败分子有恃无恐，想查什么级的干部还必须相应级别的部门来批准，这就影响了查处的速度和质量。在实际操作中，监督查处下级还可以，监督查处同级就是除了考虑多方关系外，还要考虑上级批不批准，监督上级那就更难了。这种工作程序的复杂化、人情化，往往会使党内监督部门失掉实效和战机。在这方面，国家向大中型企业派驻特派员的作法值得借鉴。
三是监督渠道还应拓宽。从目前党内监督的渠道来看，基本上是纪检监察部门单兵作战，这样不利于形成党内监督的良好氛围。腐败问题的形成不是一朝一夕的事情，也有一个从量变到质变的演变过程。鉴于这种情况，我们的党内监督也必须从多方面入手开展工作，解决方方面面的问题。这些工作和问题既有理想信念方面的，也有民主意识、民主作风方面的，既有八小时以内的，也有八小时以外的，既要治标更要治本。要达到这样的效果，党内监督的渠道必须拓宽。拓宽党内监督渠道，国有企业有着得天独厚的优势。首先是党组织的政治核心作用的优势。这一点相当重要，没有企业党组织的正确领导，在企业实施党内监督就是一句空话。在党内监督的过程中，党组织可以组织方方面面的力量开展工作。在国有企业中，任何一个非党组织和个人都没有这种力量。第二是组织人事部门的定期考核。这应当是党内监督的一条重要渠道，过去我们在这方面重视的不够，少数同志认为组织人事部门与党内监督部门是两回事。其实不然，组织人事部门的定期考核也是党内监督的重要组成部分，而且会有着相当大的力度。第三是职代会监督。这是组织和动员职工代表对掌握一定权力的部门和干部的监督。在这方面我们已经开了个好头，厂务公开、民主评议初见成效，关键是如何把它坚持下去，不走过场。第四是坚持正常的党内民主生活制度。在党内经常地开展批评与自我批评，及时纠正思想上、工作中出现的与党和国家政策法规不合拍的行为及作法，以杜绝违法违纪问题的发生。第五是经常开展民主与法制的宣传和教育。教育我们的权力部门和掌握着一定权力的干部，纪律是行为的准绳、法律是行为的高压线，在法律面前人人平等，没有特殊的公民。通过这方面的工作，达到警钟长鸣的效果，使每个党员在思想上筑起一道拒腐防变的钢铁长城，永远保持共产党员的先进性。（作者单位鞍山车务段）
(李树方)
