人力资本作价入股 最高可达注册金35%

　　昨日，浦东新区人民政府与市工商局联合对外发布消息说，3月1日起，“促进企业发展三项政策”将在浦东新区率先试行。三项政策包括企业年检申报备案制、人力资本出资办法和企业注册资本分缴办法。

　　企业注册资本缴纳：可享受分期付款

　　从3月1日起，在浦东新区注册成立企业将可享受“分期付款”的待遇：只要先缴纳一定数额的“首付”，其余的注册资本可在2年时间内分步到位。

　　据介绍，根据新推出的“企业注册资本分缴”办法，今后，凡是落户于浦东新区的有限责任公司将不受行业、区域的限制，享受企业注册资本“分期付款”。只要公司全体股东的首次出资额不低于公司注册资本的30％，且不低于3万元，其余部分就可由股东自公司成立之日起2年内缴足，分缴次数不受任何限制。

　　据了解，采取注册资本“分期付款”的企业缴纳每期出资后，都必须经过法定的验资机构验资，并出具相关证明。此外，企业注册资本分缴到位的具体情况还将纳入上海的社会征信系统，以实现信用制约。

　　在接受采访时，市工商局局长方惠萍表示，“企业注册资本分缴”能够合理化解企业在市场准入时的筹资、融资困难，降低企业出资门槛，有利于鼓励自主创业。同时，新方法还将有助于减少企业注册过程中虚假出资、垫资验资以及抽逃注册资本等问题。

　　企业年检申报备案：守法企业可免予审查

　　据市工商局局长方惠萍介绍，现行的工商企业年检制度是对所有企业不加区别地进行审查和经营资格再确认。其缺陷在于监管重点不突出，未体现社会诚信体系的要求。

　　而对即将在浦东新区率先试行的企业年检申报备案制，其核心内容是根据企业的守法情况予以区别分类，对守法企业免予审查、当场备案，同时免予提交年度审计报告。对违法企业重点检查，针对违法行为予以限期整改或立案查处。

　　企业年检申报备案制与现行企业年检制度相比，由年检确认制转变为年检备案制，有效克服现行企业年检制度面面俱到而又蜻蜓点水的制度缺陷；由重事前审查转变为重事后监管，淡化对年检材料的书面审查，侧重督促企业对违法行为的及时整改，且要求对当场备案的企业进行随机抽查，一旦发现申报不实的情况，将及时予以查处。”方惠萍说。

　　据浦东新区区长张学兵介绍，目前，浦东新区共有各类企业5.3万户，其中一类、二类企业占80%。试行企业年检申报备案制以后，大多数的守法企业将从中受益。同时，企业一旦因违法受到处罚，将会降级而被及时调整，不再对其免于审查，体现社会诚信体系的要求。

　　人力资本出资：入股最高可达注册资本35

　　%从今年3月1日起，在浦东新区，管理、技术、营销人才可以将自己的知识、技能、经验等作价投资，人力资本出资入股的最高比例可达公司注册资本的35％。

　　所谓人力资本，是指依附在投资者身上、能够给公司带来预期经济效益的人才资源，通过法定形式转化而成的资本。

　　据浦东新区区长张学兵透露，浦东新区内人力资本较为集中、科技含量较高的现代服务业、先进制造业以及创新创意产业领域，企业股东可以人力资本一次性作价入股，出资金额不超过公司注册资本的35％。人力资本不可重复入股，但以人力资本方式出资的公司可以对外投资。由于无形、动态、专用等特点，人力资本存在不少难以量化的因素。

　　根据上海市制订出台的人力资本出资办法，人力资本可以由法定评估机构评估作价，也可经公司全体股东协商作价，并由全体股东签署作价协议。此外，人力资本作价入股需要提交由法定验资机构出具的验资证明。人力资本退出时，则应当按照《公司登记管理条例》的规定，办理减少注册资本的变更登记。