布什访欧难补跨大西洋裂痕

　　新华网布鲁塞尔2月22日电(记者冯坚)美国总统布什22日结束了对布鲁塞尔为期3天的访问。这是他获得连任后首次出访，目的是修补因伊拉克战争问题受到损害的欧美关系。访问期间，欧美领导人一致强调要弥合分歧，加强合作，翻开跨大西洋关系新的一页。然而，欧美双方战略利益不同，当前国际形势的深刻变化又导致大国关系出现新的复杂性，要想改善已经伤痕累累的跨大西洋关系并非易事。

　　美国急于修补关系

　　布什在第二个任期伊始就匆忙展开欧洲之旅，足以显示美国急于修补双方关系的迫切心情。在布鲁塞尔，布什参加了北约首脑会议、欧盟首脑会议，并与比利时首相伏思达、英国首相布莱尔、法国总统希拉克和欧盟委员会主席巴罗佐举行了双边会晤。分析人士指出，布什这一系列外交活动的首要目标是消除美欧误解，寻求共识，并争取欧洲在国际热点问题上支持美国。

　　布什急于修复欧美关系，有其现实的需要。布什在第一个任期内凭借美国的超强实力，不顾国际社会甚至盟友的反对，大力推行单边主义政策，结果到处碰壁，在国际上日益孤立，这在伊拉克问题上表现得可谓淋漓尽致。美国在伊拉克深陷泥潭的现实和在外交上愈发孤立的处境，使布什政府急于通过盟友的支持解决外交困境。舆论认为，布什访欧为弥合欧美分歧提供了“良机”。美国国务卿赖斯表示，“美国期望与一个强大而联合的欧洲进行合作”，只有合作才能使自身更加强有力，更有效地保护自身利益。

　　欧盟委员会主席巴罗佐则表示，美国需要欧洲，欧洲也同样需要美国。双方在政治、经济、外交和安全等各个领域不可替代的关系目前仍然构成跨大西洋关系中强有力的纽带。

　　收获无法弥补裂痕

　　在访问中，布什在不同场合多次强调跨大西洋关系的重要性，并为修补欧美关系的裂痕作出了积极姿态。布什指出，欧美在过去60多年里同舟共济，共同应对挑战；在新的世纪，美国需要欧洲，欧洲也需要美国，这一关系依然是欧美安全的“主要支柱”。他说，任何力量都无法割裂这一关系，欧美应当共创跨大西洋关系新时代。布什认为跨大西洋关系是“极为重要和必要的”，欧美应当捐弃前嫌，面向未来，精诚合作。

　　此间舆论认为，布什访欧取得了一定成果。欧美领导人除了在一些问题上增进了解之外，在北约和在欧盟框架内都作出了重修旧好的姿态。北约承诺继续向阿富汗增派兵力，并加强与美军的合作，所有北约成员国都将参与培训伊拉克安全人员；欧盟则同意培训伊拉克法官和警察，在伊拉克开设办事处，更多参与伊拉克战后重建等。

　　尽管布什此次访问有所收获，欧美之间的重大分歧依然存在。有报道把双方的某些共识和友好姿态形象地比作“粉饰裂痕的一层纸”。的确，无论在伊拉克重建、阿富汗维和、伊朗核问题等新问题上，还是在环保、国际刑事法院及北约改革等老问题上，欧美仍需面对无法弥合分歧的无奈。

　　只得面对新的现实

　　布什访欧暂时缓和了欧美间的紧张关系，但双方的裂痕却难以弥合。因此，美国政府也不得不面对新的现实。而欧美之间在冷战之后难以避免矛盾和分歧有着多层次的原因，其中的主要原因是因为欧美的战略利益不同。冷战时期的美欧共同利益是双方同盟关系的基石，但随着冷战结束，双方的利益关系发生了前所未有的深刻变化。

　　由于冷战后全球力量对比的改变，美国得以凭借超强实力顺利推行其全球战略；而欧洲则随着对美国依赖程度的降低和自身实力的增强，奉行发展欧洲、稳定周边和联合多强的政策方针。欧洲推崇的多边主义与美国奉行的单边主义政策产生的冲突，导致双方在环境问题、联合国作用以及许多热点问题上产生严重分歧。欧洲政策中心专家弗雷泽·卡梅伦撰文指出，由于战略利益不同，布什访欧很难使各自外交与安全政策发生重大变化，欧美根本分歧依然如故。

　　另外，为适应国际形势变化而出现的新一轮大国互动关系，也对欧洲的战略选择产生了重大影响。俄罗斯的不断复苏和一些发展中国家的崛起，为欧洲提供了联合多强的机遇。因此，在与美国保持传统战略同盟关系的同时，与世界其他力量发展密切合作，就成了欧洲的必然抉择。在此背景下，欧美将在不同战略利益的驱使下维持跨大西洋关系，今后出现这样或那样的矛盾和冲突均在情理之中。