上海交巡警有望“分家”

　　本报讯（记者高玲）上海交警巡警统一执法的历史将有望结束。昨日上午，市人大常委会审议了《关于废止〈关于本市试行交通警察和巡察警察在道路上统一执法的决定〉》的议案，若在今天表决通过，上海市交巡警自1999年起在道路上统一执法的历史将告一段落，全市交巡警将分为交警、巡警两个部门。

　　市公安局副局长程九龙在作关于提请废止《决定》的说明时表示，上海的法制环境和社会治安形势，发生了很大变化，必须对现行交巡警统一执法的体制进行改革。

　　程九龙说，20世纪90年代以来，上海机动车和非机动车的数量快速增长，中心城交通拥堵问题比较突出，郊区道路交通事故频发，客观上需要一支专门队伍维护交通秩序，从而实现道路交通管理专业化，进一步提高城市道路交通管理水平。

　　此外，自2004年下半年开始本市刑事案件尤其是街面犯罪数量出现了明显反弹。为了有针对性地打击街面犯罪，维护社会稳定，有必要加强巡察民警在辖区街面以及社区重点、要害部位的治安巡逻和治安防控，进一步加强和完善街面治安巡逻的机制。

　　程九龙说，以前，交巡警统一执法，在道路交通高峰时候，交巡警都管交通。今后，交警要对交通进行专业化管理，而治安、刑事问题则是巡警的主业。

　　程九龙说，上海市公安局经过长期调查研究和广泛论证，已经作好理顺公安机关内部管理机制、深化交巡警体制改革的准备，决定将把全市的交巡警分为交警、巡警两个部门，明晰各自的职责，分别管理和使用；同时将进一步精简机关，把更多的警力下放到基层，加强街面执法，提高执法效能。