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胡镇途（梧州）“邻居家的狗早上叫，中午叫，晚上更要叫，叫得上百户居民心烦意乱。8年来与邻居交涉过多次却不管用，找了居委会、街道、派出所等7个部门，都表示“狗”问题不归他们管。”昨天上午，家住重庆渝中区枇杷山的退休老人沈大爷无奈地向记者求助。（据2月23日《重庆日报》）据查重庆早在2001年就已经出台了《重庆市噪音污染防治管理办法》，但7个部门还是奈何不了小小的狗“噪音”，且撇开内里是否有敷衍搪塞消极对待的态度不论，我觉得《管理办法》没有太具体的细则规定如何处理狗问题“噪音”，对于各部门而言是个棘手的地方。确实，狗时叫时不叫，有时只叫一两声有时长吠不止，有关部门对照法规难以找到条例理直气壮地“有法可依”，当然就不好处理了。此时值得参考的是国外对噪音的管理经验。以纽约市为例，为了改善长期折磨纽约人的噪音问题，2004年纽约市府提案的新法包含长达455页精心列举的引发民众不满的噪音类别，其中包括：狗儿若在夜间吠叫，应在5分钟内使其平静，若在白天，则有10分钟安抚时间，否则触法；建筑商将被要求使用减少音量的设备，比如电钻应配备有隔音罩；一向播放童谣、在街道上缓缓前进的冰淇淋叫卖车也将在2006年前停播这些录音带，取而代之的则是往昔的摇铃声。此外，酒吧与餐厅若开门使喧闹的声音在15英尺（约为4.5米）外仍可听到，则将被取缔……在上年畅销的经营管理书籍《细节决定成败》中，作者写道：在中国，想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少；我们不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；决不缺少各类管理规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。我们必须改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，提倡注重细节、把小事做细。经营管理是如此，我们的法律、法规更该是如此。政府部门在坚持以人为本遵从民意的前提下，重视法律法规中对相关细节的修订，执法部门不折不扣地执行法律条款，方能进一步凸现法律的神圣和威严。
（金陵／编制）
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