(济南) 村民·市民·股东——看黄台破解村居经济迷局 |
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http://www.sina.com.cn 2005年02月24日10:42 水母网 |
本报记者 晁明春 本报通讯员 李延印 今年春节,黄台人串门拜年多了几个新问候语:“你当股东了吗?”“今年的分红还行吗?”——尽管没有看到那厚厚的红包,但还是让同处省城近郊的邻村村民着实眼红了一阵子。 黄台曾经是个村——当时属于济南市天桥区北园镇。靠着改革开放时的一股闯劲和东拼西凑的3万元家底,黄台人靠企业发了家。后来,随着济南城市化进程的加快,祖祖辈辈都是农民的黄台人,一夜之间成了市民。如今拥有987户、3280口人的黄台社区居委会,固定资产已达10多亿元,黄台集团投资领域从啤酒厂到四星级大酒店,从物流中心到民办大学城,每年实现集体经济收入16亿元,上交国家税金1500万元,居民人均收入6000多元。 但被纳入到城市总体规划的黄台居很快遇到了新问题:封闭的村居将变成开放的社区,人们的生活方式和价值取向日益多元化,通过少分配多积累积聚的10多亿固定资产却属于集体所有,个人利益得不到体现。 是量化到人一分了之?还是保持发展平稳过渡?黄台开始了静悄悄的改革——在发展方向上,腾笼换业,二产转移,三产立村;在经济组织形式上,引进现代企业制度,实行股权改革。 原来工业在经济格局中是三分天下有其一,黄台也曾借此完成了原始积累。如今科技含量低、竞争力弱的企业被自然淘汰,还能在市场竞争中站住脚的,则进一步强身健体。村居最早的企业济南气体厂迁往章丘,并在迁建过程中联合另外两家投资方,实现了股权多元化,其中职工参股50%,既扩大了企业规模和市场占有率,又实现了职工利益最大化。 省城历山北路的开通,给黄台发展三产带来新机遇。在行业中已小有名气的黄台物流园区急需扩大规模,但受到本村土地资源的制约。于是从邻村租借土地,投资3000万元扩建了物流园区。而黄台商贸城项目总规划面积6万平方米,将分三期完成,如今投资1000多万元、建筑面积2万多平方米的一期工程竣工在即。 改革的关键是在物流园区和商贸城建设中,黄台人采用了一种全新的投融资方式:以合理利息向集团借款,如物流园区投资3000万元中就向集团借用1000万元,其余由职工参股,直接面向全体职工包括退休职工融资,只有下限,没有上限,干部职工一个样。这样,过去积累起来的集体资产,如今开始反哺村民,还实现了集体资产的保值增值,村居发展公益事业也有了资金保证。当然,此举更重要的是实现了村民股东化。 从农民到市民,从市民到股东。在黄台人看来,这种身份的变化最直接的体现还是在生活保障上:第一阶段是退休制,凡是参加过农业生产的村民,男满60周岁、女满50周岁的老人,根据工作年限由居里统一发放退休金;第二阶段是养老社会化,2003年一次性为符合条件的1100多名集团职工投保500余万元,实现了养老保险的社会化。以后收益靠什么?那就是实现村民股东化。黄台人算过一笔账,按职工人均持股1万元计算,仅分红一项就能实现人均增收千元以上,如果每位职工在集团拥有了50万元的股权呢?——到此,也就不难明白为什么“股东”“分红”会成为黄台人今年拜年的“流行语”了。责任编辑:刘家昌(来源:大众日报) |