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专家认为中美签订引渡条约尚不可能


http://www.sina.com.cn 2005年02月25日08:15 华夏时报

  本报记者江金骐报道“美国FBI官员,这次来华高调提出遣返所有外逃的中国贪官,并不意外。”国际关系学院教授宫少朋昨天接受本报记者采访时说,在美国国内,随着对国际贪官态度的强硬,美国这次对中国表明“谴贪”立场,既是中国争取的结果,也是在国际反恐形势、美国为维护自己国际形象的多重作用下的结果。

  宫少朋教授说,根据美国有关法律,FBI高官可以作出类似的表示,但是,他也表示了自己的担忧,美国要遣返的是中国的高“官”,实际上,目前携带700亿元人民币赃款的500多贪“官”中,相当一部分是在企业工作的高管,甚至只是一般职员;其次,证据如何确认是个问题。如果中国向美国举证所说的贪官,不被美国的法律承认,或者在证据认定上中美存在分歧,那么,所谓“遣返所有贪官”就大打折扣了。“所以,仅仅表态还不够,还应有具体的合作方案跟进。”宫教授说。他表示,这是个渐进的过程,如果美国重视惩治国际“洗钱”犯罪,重视本国的金融秩序,中美由此建立起长效反贪官机制,不是没有可能。

  中美能否就此开启“联合反贪”新局面?中国社会科学院美国问题研究所张国庆研究员表示谨慎乐观,他介绍,美国是一个视国内法高过国际法的国家,众多国际条约的签署,在美国都不被看好,况且,美国官员的这次表态,实际上有去年年初布什签署的《反外国贪官法》作铺垫。众所周知,这一法案当初虽然轰动一时,迅即又转入平静,现在,美国可能要以实际行动,证明“美国并非贪官天堂”,所以FBI官员的话,不要理解为是单独对中国“示好”;其次,针对中国,近期来自美国官方的不友好论调此起彼伏,这些都对中美关系产生一定影响,这些微妙的变化,可能促使美国在这个时间、以这种方式,平衡此前的偏激。“有了这些,我们可以说,在中美之间,长效的贪官遣返机制也许可以建立,但是,想就此促使两国签订引渡条约,几乎没有可能。”(来源:华夏时报)


 
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