2004年华夏大地上令人欣喜的一大亮点，是全国粮食生产一举扭转了连续四年减产的局面，农民收入实际增长6.8%，是1984年以来农民收入增长最快的一年。去年似乎也有令人焦虑的一大“忧点”，那就是“按下葫芦起来瓢”的矿难。仅第三季度，河南郑煤大平矿难尚未平息，陕西铜川陈家山又发生死亡166人的特重大矿难。上述种种，从正反两方面使我们切实感受到“以人为本”这四个字不可轻忽的万钧之力。
“以人为本”，就能无往而不胜。前些年，仅一个财政并不宽裕的安徽省，因负担过重而上访的农民最多一年达3450批、10245人次。但去年顺民之心，在全省逐一落实中央的一减三补政策，即减征农业税，落实粮食补贴、粮种补贴、农机购置补贴后，农民因负担问题去省里上访的基本没有了，却出现了多年不见的种粮积极性，小麦、油菜籽、水稻同比分别猛增39%、22%和4%，均创历史最高水平。我国煤矿企业多年处于亏损边缘，安全欠账较多。国家十分重视这一问题，不仅反复强调安全第一，而且近两年先后拿出40亿元，扶持原国有重点煤矿的安全技改，但仍有较大缺口，须逐步填平补齐。在这一情况下，就要求经营者百般注意安全生产。但一些煤矿疯狂追求利润，严重忽视安全。据《中华工商时报》报道，陕西陈家山特重大矿难发生前，一位矿工曾对其母亲说：矿井下的工作面11月12日起火，但煤矿不让停工，并对不下井的矿工以处罚、停职、停工相威胁。结果很快出了大祸。一些私营小煤矿更搞什么“官企勾结”，并急功近利而矿难频发。由此可见，切实遵照“以人为本”的方针行事，即便十分复杂的三农问题，都能有显著好转，但对“以人为本”倘若有所悖逆，则噩梦就必然挥之不去了！
《人民日报》一记者最近在西气东输克拉玛依建设工地上看到，民工进工地必须体检，必须为民工购买人身意外伤害保险；专门配备大客车送民工安全上下班；严格规定民工伙食必须每天有肉，并配备了冰箱、冰柜；在医疗住宿方面也努力保证所有施工人员的健康体魄和旺盛精力。一名职工在钢架上作业未系安全带，被纠正时说了一句“没关系”，当即由现场管理员以“安全意识不足”，按制度开出罚单。他们的口号就是“以人为本，珍爱生命，关注健康，保护环境”。有一个真正做到这些的东营神木煤矿，其百万吨死亡率仅为0.026，不仅小于全国的4，而且小于美国的0.039。这些，不都值得那些管理粗放、事故频发的煤矿深长思之的吗？《三国志》有云：“民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命”。关切百姓一个“食”，一个“命”，真是说到了根本上。不仅是农业和煤矿，任何一部门、一企业若想生存与发展，兴旺与发达，谁又能背离“以人为本”这一生命线和着力点呢？
