别把体系认证做成“夹生饭”

　　从上世纪90年代中期开始，ISO9000质量体系认证等多种认证在国内开始热了起来，到现在已呈“星火燎原”之势。有些企业的确把认证当成提高经营、管理水平和产品质量，履行社会责任的契机，把认证做得认认真真；但也有的企业则是迫于工程招标或洽谈合作时多一个砝码，把认证当成了一张不得不拿到手的“文凭”。对这些企业而言，既然体系认证是不得不背的“包袱”，那么在体系认证上花费的时间和金钱越少越好，体系认证仿佛是贴上去的一层皮，还难和企业自身的生产和经营融合到一起。

　　认证速成企业难消化

　　一位即将结婚的女士要买一套沙发，到市场上逛了一圈，相中了一套本地企业生产的沙发，再加上这家企业在产品说明书上宣传自己通过了ISO9000质量体系认证，因此十分放心。但就是这套沙发，把该女士一家和沙发厂的人都折腾个够呛。沙发从厂家直接运到了家门口，没想到门窄根本运不进去；想把沙发拆卸下来往家里送，送货的工作人员拿着专用的电动螺丝刀却找不到合适的电源……这种例子在我们的生活中举不胜举，业内人士断言，该企业对ISO9000质量体系认证没有抱着很认真的态度，其销售过程与装配过程就如此“不受控”，不难想象企业的关键过程、特殊过程会混乱到什么程度。

　　企业到底为什么要通过ISO9000等体系认证？方圆标志认证中心大连分中心副主任马树深认为，从上世纪90年代初开始，越来越多的企业开始注重认证，喊得最多的是和国际接轨，取得通往市场的“通行证”。但这只是认证的一个方面，就拿ISO9000来说，它的核心观念是满足客户的各种需求，提供给客户稳定的产品质量与服务。而实现此核心观念，就要按照经过严格审核的国际标准化的质量体系进行品质管理，真正达到法制化、科学化的要求，提高工作效率和产品合格率，迅速提高企业的经济效益和社会效益。因此，ISO9000质量体系的推行，对于企业尤其是中小企业来说是一场非常艰苦的改造过程，因为由过去的“人治”达到“法治”并不容易，甚至需要对企业进行流程再造。

　　与艰苦的改造过程相对应的是成本与时间的付出。据介绍，整个体系认证过程要经过策划、实施、检查、改进等几个环节，缺少任何一个环节都不能算是真正的体系认证。虽然有企业规模大小等因素在内，但一个企业做咨询认证的时间一般都会在半年左右，时间太短，咨询质量就不会保证。

　　但不是所有的企业有这样的“耐性”。我市一家大型电子生产企业想通过ISO14000体系认证，但做了一半就不想做了，就是因为控制环境因素要有投入。一位业内人士分析道，这些企业和花钱买文凭的人，心态并没有太大的的区别。有的企业在参与招标的时候，看到体系认证是招标的一项硬指标，就急三火四地回过头来，用一个月的时间完成咨询、认证，其认证结果可想而知，企业部门责任不清，人浮于事，效率低下的弊端并没有因为认证而消除。

　　咨询认证机构萝卜快了不洗泥

　　随着我国加入WTO，被国内市场引进的认证体系越来越多，由之而来的是带动了咨询、认证市场的快速发展。小贾过去曾是一名ISO9000体系认证的咨询师，但后来她退出了这个领域，“过去企业对咨询师很尊重，对咨询师提出的整改意见也很重视，但现在渐渐地变味了。原因是有的企业关注的是如何缩短获证时间，减少投入，而咨询师提供给企业的可行性意见也越来越少。”

　　做一名好的咨询师其实很不容易，不但应有一些基本技巧和知识，同时还应对服务对象的业务与管理有足够深入的认识和理解，以及足够的表达、沟通、协调、组织计划、应变、判断等综合能力。但现在一些咨询师谈不上对企业有深入的了解。小贾就亲眼看到一位咨询师把最新的体系管理文件手册做成软件，每到一个企业就略微改动一下。这样的文件，与企业的实际情况相差甚远，对企业改善经营管理很难起到实质性的作用。1994年版的ISO9000认证体系文件现在已经作废了，还有的咨询师仍然提供作废的文件敷衍企业。

　　前一阶段，国家对体系认证的咨询市场进行了整顿，目前，我市只有16家企业通过了国家认证认可监督管理委员会批准，可进行相关的咨询。但一些没有经过批准的咨询公司仍在偷偷摸摸地干。前一阶段，大连市质量技术监督局就对一家非法咨询机构进行了严肃处理。但相关负责人认为，找这样的非法咨询公司对企业来说更有害，企业在取得认可证书之后还要接受证后监督，还需要咨询公司提供服务，但这样的咨询公司往往是打一枪换一个地方，很难继续为企业提供服务。

　　负责体系认证的认证机构都是经过国家认可的。但也有些认证机构有悖于第三方审核机构的基本职业道德，为了占有更多的市场份额，获取更多的商业利润，在认证费用和审核标准上自作主张，与企业相互串通，为各自的利益达成“默契”，为了一己私利而违背体系的基本精神。咨询认证市场需严格规范

　　是企业的急功近利导致了咨询认证市场的不规范操作，还是咨询认证市场的不规范助长了企业的短期行为？对企业和咨询认证的业内人士来说，这是一个“先有蛋，还是先有鸡”的问题，讨论不清楚。一些咨询认证机构干脆来个“看人下菜碟”：你想通过认证真正改善经营管理，我就提供高质量的服务；你想敷衍过关，那我也懒得费事。

　　如何打破在一定范围内存在的怪圈？马树深认为，规范与规则必不可少。政府有关部门要加大对咨询认证机构的规范力度，不仅要加大对非法咨询机构的打击力度，对于合法的咨询认证机构，对其咨询、认证质量也要加大监督力度。另外，在我国现行的情况下，应该通过法律法规的健全，增强咨询认证机构的风险意识，即咨询、认证做得不规范，企业的生产、经营管理等环节出了一些问题，要追究咨询认证机构的责任。而咨询认证机构也要树立品牌意识。这些机构应该明白，企业的短期行为也是暂时的，当短期行为在市场上真正碰壁的时候，他们就不会再找同样短视的机构去解决问题了。