为市民编织食品“安全网”

　　关键词：食品安全

　　名词解释：食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，实施食品安全工程的目的是要通过社会各界的努力，加强从“农田到餐桌”各环节全方位的严格监管，最终为消费者提供安全放心的食品。

　　民以食为天，食以安为先。食品安全近年来被提到空前的高度。这一是因为随着我们从温饱迈入了小康社会，人民群众对生命健康的关注度越来越高；二是因为食品安全问题已经相当严重。这两年各地发生的劣质奶粉、毒大米、潲水油、瘦肉精等事件引发人们对食品安全的关注。

　　党中央、国务院对食品安全问题非常重视，在全国范围内开展食品放心工程。我市也在去年实施了食品安全专项整治行动，目前我市食品安全形势总体已趋向好转，建立了比较完善的食品安全检验监测体系，市民在正规超市、市场基本可以购买到安全放心的食品。下一步，我市将通过开展食品放心工程，力争在三至五年时间里，使深圳成为食品安全防御和保障机制比较完善的城市。

　　“打、堵、疏”结合全面提高监管水平

　　食品安全的环节从农田到餐桌，点多、线长、面广，监管难度相当大。要保障食品安全，必须根据食品生产、经营和消费的特点，抓住关键环节，建立起比较完善的监管体系。

　　深圳市食品放心工程本着标本兼治，着力治本的原则，重点抓住三个环节，“打、堵、疏”强势出击。

　　“打”是针对各环节出现的问题，各部门分头整治，农业部门打击农药残留和病害；质监、工商、卫生部门重点打击无证无照经营；城管部门打击生猪私宰；公安部门打击严重的、触犯刑律的行为。

　　“堵”是指各部门各司其职，规范各个环节经营者的行为，农业部门从源头上堵，对农业投入品（农药、兽药等）监管、对蔬菜水果农药残留检测、对生猪实行条码管理；质监部门从生产环节堵，严格审查和发放生产许可证、QS认证等；工商部门从流通领域堵，查流通渠道、进货的索票索证、查处无电脑票据等；卫生部门管好餐馆、酒楼、学校食堂、集体食堂等。

　　“疏”是指要建立市场食品准入制度；规范生产、经营者行为；建立食品索票索证等可追踪制度；建立食品安全信用体系；整顿规范定点屠宰场、肉菜市场、种养殖基地等。

　　目前我市严把食品各个环节方面已取得较好效果，市质监局将于近日启动对食品企业关键质量流程实行远程数字监控的系统，届时质监人员通过电脑就可以监督食品生产加工环节了。在市场准入方面，市工商部门以肉食品信息化监管为突破口的索证索票工作有重大进展，我市定点屠宰场的日屠宰量已由之前的不足3000头，上升到目前的近万头，下一步，我市将对豆制品、米面制品等日常食品实施信息化监管。

　　构造可信赖的食品供应体系

　　食品安全专项整治活动是一项长期的工作，我们要在继续保持对食品安全违法犯罪行为打击的高压态势同时，采取扶优扶强，促进食品产业健康发展，同时建立食品安全区域合作机制，从源头上保障我市食品安全。

　　我市将研究制定优惠政策，支持信用良好的食品企业做大做强，实施名牌战略，促进食品产业健康发展。一是要继续推进农业产业化经营、标准化生产和无公害农产品、绿色食品等认证工作。清理整治零星种养点，推广科学种养方法，提高农户种养水平。二是要努力建立一批现代化、规模化、规范化的食品生产加工企业，逐步取代设备简陋、保障体系不完善的作坊式食品生产加工企业，在提高食品质量的同时降低成本，向市场提供质优价廉的食品，压制假冒伪劣食品的市场空间。三是要大力发展现代食品流通企业。重点要抓好发展食品连锁经营、现代物流配送，推动传统商业实现向现代商业的跨越式发展。要营造有利于现代食品物流发展的宏观环境，从政策、体制、法规方面提供保证和措施。

　　“四张网”为食品安全层层设防

　　食品安全问题与人民群众的生活息息相关，它直接关系到人民的身体健康和生命安全，也关系到经济健康发展和社会稳定。我市在借鉴国际国内先进经验基础上，近期将构筑四张食品消费的“安全网”。

　　一是已经开通的“深圳市食品安全信息网”。这张“网”旨在为我市各级政府开展食品安全工作提供技术支持，为食品行业自律，为食品经营企业规范化经营提供政策发布和信息沟通平台，也为广大消费者了解食品安全信息、投诉食品安全问题提供服务平台。

　　二是建立食品检测网。通过对食品检验检测资源的整合及先进快速检测仪器的推广使用，在我市建立一个“政府专业性权威监督检测、生产企业（含大型批发市场）自检、商场超市（含肉菜市场）快速检测”的食品检测网络，据此将“问题肉菜食品”拒之店门、家门之外。

　　三是建设食品安全信用网。树立诚信守法经营社会风气是最终解决食品安全问题的保证，这张“网”将督促食品企业建立健全食品质量追溯、封存报告、依法销毁、购销台帐、质量安全档案、商品索证索票、不合格食品退出等制度，让广大群众“消费有信心、吃得更放心”。

　　四是建立统一高效的食品安全监管网。加强食品安全监督管理多种层次、广泛参与的监管网建设，形成市、区、街道、行业组织、新闻媒体、消费者广泛参与的食品安全行政执法监督、行业自律、新闻监督和消费者自我保护的监管网络，使不法分子难逃法网，使“问题食品”难以出厂、难以进店、更不能进消费者家门。

　　深圳新跨越

　　建设和谐深圳效益深圳

　　作者:本报记者甘雄徐棣军 编辑: