来论

　　招工难，谁应该“觉悟”

　　春节过后，珠三角不少企业为招工难而伤透脑筋，“招工真难”已成为企业老总常挂在嘴边的感叹句。不过，“民工荒”这一说法，早已被一些官员否决。我也不认为目前有真正的“民工荒”。以全国近9亿农民的现实来看，再根据我国目前的经济发展状况，不难得出“民工荒”不是“真荒”的结论。但不等于企业招工难不是事实。耐人寻味之处也恰恰在此。有人说，“民工荒”后有希望。但我更认为，企业招工难，有人应该觉悟。

　　一方面是企业经营者应该觉醒和反思。招不到足够的劳动力，无法正常生产，企业直接受损。不但损失眼前利益，还损害企业的信誉和诚信(无法如期完成客户订单、交货)，损害企业长远利益。另一方面，企业更要反省：在一个人口大国，企业为何招工难？是企业待遇太差，还是民工期望过高？企业经营者(管理者)曾经或现在是否依然在盘算着：以极其廉价的工资榨干民工的青春然后一脚踢开？……如果企业经营者把这些问题弄清楚了并作出合理的取舍和平衡，也许招工就不再难了。

　　就业环境的恶化，必然迫使民工作出趋利避害的抉择。“人往高处走”嘛。如此一来，企业招工难了，不但企业利益受损，同时也影响地方经济的发展。因此政府必须重新认识：严格劳动执法，确保良好的就业环境和规范用工情况，实际上也是维护企业乃至地方经济的长远利益。窃以为企业招工难的出现，正是各级政府及其劳动监察部门回归公正的劳动监管者角色的良好契机。

　　眼下的企业招工难，也暴露出政府部门对劳动力市场缺乏足够的敏感和准确的预测，应考虑建立社会人力资源预警系统。政府部门官员曾一度对劳动力供给状况异常乐观，但事实并非如此。如果不是有意制造乐观假象，那么唯一的解释就是，政府官员对实际情况缺乏准确了解，因而也就缺乏应对的预案和良策。

　　人是最基本的生产要素，企业要兴旺，地方经济要发展，发挥人(包括民工)的主动性和创造性至关重要。为缓解珠三角企业招工难，短期内政府可提供一些帮助。如根据区内企业缺工情况，由政府领衔或组织行业协会进行跨省招工，主要面向陕西、山西等中西部省份。这既可解企业缺工燃眉之急，又不至于使企业用工成本大幅上升而影响竞争力。

　　默客

　　以“有形之手”为行业协会发展助力

　　近期有媒体报道，某商会发文要求封杀一个不“合群”、走平价经营路线的商家。这显然就是一个运用协会力量参与利益之争的事例了。

　　由于民政部门审批设立行业协会时，是以立足整个行业的需求来合理控制协会的结构和数量的。换言之，政府主管部门的这一把关，是预设了所有成立的协会都能有效发挥作用这一基本前提的。但实际上，在有着一定程度自然垄断色彩、价值形态复杂、可能存在特定群体利益的协会领域，市场之手不一定能确保协会朝既有利于行业、又有利于社会的方向发展，存在一定的市场失灵空间。以政府这一有形之手，施以积极的引导和规制，是弥补市场失灵的必然选择。

　　由于在特定历史发展条件下，我国历来实行的都是“大政府、小社会”的管治模式，导致缺乏社会自治的传统与能力。近几年来，随着政府以前所未有的力度推行机构改革、转移政府职能、调整管治模式，行业协会发展仍没多大改观，可能就要更多地归根到“人”这一主观因素上了。这些人为因素中，既有思想观念问题、又有协会管理的专业水平问题。

　　近期从媒体上获悉，深圳即将出台行业协会设立指引目录，并建立行业协会运行评估、退出机制，对连续两年都被评为D等的协会，将依法予以注销。相信这种退出机制，将能直接给行业协会内部的管理者施加必要的压力，引导管理者积极改善、规范协会运作，促进行业协会自治自律功能的加强。　谢景懿