两会前瞻:中国经济"改革年"求解"攻坚之道"(图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月26日10:02 东方网

两会前瞻:中国经济改革年求解攻坚之道

　　改革年求解攻坚之道

　　去年“两会”上，温家宝总理说，中国经济处在一个重要的关口——在快速发展过程中，出现了一些新的矛盾和问题，如投资规模过大、粮食减产、物价上涨等。

　　中国经济一年来经受住上述考验，宏观调控取得初步成效，保证了中国经济这艘大船平稳、较快地航行，在三月召开的“两会”上，温家宝向人大代表述职时可以感到宽慰。

　　成绩固然可喜，但温总理肩上担子依然不轻：中国入世进入后过渡期，市场全面开放在即；今年是中国第十个五年计划的最后一年，“十一五”规划需要定调；今年也是加强和改善宏观调控，保持发展良好势头的关键一年。

　　中国经济依然处在一个重要关口，需要化解许多长期积累的、制约全局的深层次矛盾和问题。如何化解难题？预计“两会”代表和委员将为此展开热烈讨论。

　　历史经验表明，解决之道，唯在改革。正如分析人士指出，今年是中国经济积极而稳健的“改革年”。

　　中国宏观经济暴露出来的问题，比如投资盲目扩张、资源紧张、增长效率较低等，都与体制性和机制性弊端有关。中国政府高层表示，着力推进经济体制改革，是为了建立可持续发展的制度保障，要在加强宏观调控中深化改革，通过深化改革从体制机制上消除经济健康发展的障碍。

　　宏观调控是解读去年中国经济的关键词，但改革实际上是真正的主题：控制固定资产投资过快增长时，推出了投资体制改革；确保粮食增产、农民增收时，对农民实行直补，完善了税费改革；其它如金融改革、税制改革、国企改革、行政审批制度改革等都在试点中逐步深入。

　　此前召开的中央经济工作会，已经为今年的中国经济定下基调：加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构、转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。

　　在此背景下，中国宏观经济政策今年已有所调整：财政政策从积极转为稳健，利率市场化等货币政策改革也渐行渐近。而为了逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍，真正改变中国经济“一放就乱、一收就死”的怪圈，诸多体制改革措施需要社会各界讨论定夺。

　　二十多年中国经济发展，改革如影随形。但是，随着形势的发展，改革也越来越艰巨，如金融改革、国企改革、政府自身的改革等皆是难啃的骨头，下一步能否攻坚成功，有所突破，关乎中国经济的健康发展。

　　改革之年能否并且如何找到妥善的攻坚之道？“两会”代表和委员即将赴京共商国是，届时他们将为此献计献策。选稿:黄蒙磊来源:中新网2月25日作者:李鹏东方网，未经授权禁止复制或建立镜像