力争为舆论监督立法(图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月26日13:47 海峡网-厦门晚报

　　市政协委员黄家列建议进一步加强我市的舆论监督工作

本报讯（记者卢士阳摄影刘东华）“实践证明，借助于新闻媒体的力量对政府工作进行监督效果非常好，不仅可以起到原先没有的效果，而且可以直击政府管理的薄弱环节。”市政协委员、市纪委副书记、监察局局长黄家列在市政协十届三次会议期间提出建议，进一步加强我市的舆论监督工作。

　　黄家列认为，各新闻媒体积极开展舆论监督工作，在揭露腐败现象，抨击丑恶事物，促进党风政风等方面发挥了重要作用。

　　舆论监督常遇

　　说情、干扰和阻挠

　　但是，我市舆论监督工作在具体实践中仍存在着许多困难和问题。舆论监督缺乏法律法规的强制保护，难以发挥其应有的作用。开展舆论监督阻力很大，说情、干扰、阻挠的现象较多。信息公开制度不健全，特别是重大突发事件的信息披露不及时。舆论监督对表层、粗浅的批评报道多，深度、背后的分析挖掘少，尚不能形成强有力的威慑力。

　　党政务公开为原则，不公开为例外

　　黄家列建议，我市应全面建立党务政务信息公开制度，抓紧制定信息公开办法，明确公开为原则，不公开为例外。

　　建立党政机关与新闻媒体双向协作配合制度，严肃查处干扰、阻挠舆论监督的违纪违法行为。要抓紧制定《关于加强和改进舆论监督工作的意见》，纪检、监察、宣传等部门要加强监督检查，对无故拒绝新闻媒体采访的，未及时调查处理舆论监督中发现的问题的，重大事件未及时向新闻媒体公布的，隐瞒甚至捏造虚假事实糊弄、欺骗新闻媒体的，打击报复新闻工作者的，予以严肃查处，追究相关责任人和责任领导的党政纪责任。触犯法律的要进一步追究其刑事责任。

　　运用立法权，实现舆论监督立法

　　黄家列认为，当前最重要的是通过立法赋予舆论监督相应权力。《党内监督条例》明确将舆论监督列入党内监督十项基本制度之一，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》也把舆论监督列为体系建设的一项重要内容。这些体现了中央对舆论监督工作的高度重视，更为舆论监督入法提供了新的契机。

　　我们应该充分运用厦门立法权，力争在舆论监督立法上实现突破。要赋予新闻媒体采访报道权、批评建议权和人身安全保障权。各级党政机关、企事业单位和群众团体都要大力支持新闻媒体开展舆论监督，公务活动除涉及国家安全和保密工作外，都必须接受舆论监督。单位或个人对新闻报道的事实、观点有不同看法的，可通过正常途径向媒体或其上级领导机关反映，不得打击报复。

　　(厦门晚报)