八面来风

　　江西

　　30条“高含金量”政策惠农民

　　据新华社电　（记者郭远明）在去年政策支农力度空前的情况下，今年江西再次确定30条支持“三农”的“高含金量”政策措施，为农民提供更大的增收空间。

　　今年江西省1号文件确定了30条以“二免征三稳定四加大”为主的支持“三农”的政策措施。“二免征”是在全省范围内免征农业税，实现农民合同内零负担，继续免征除烟叶税外的农业特产税。“三稳定”是稳定粮食最低收购价、粮食直补、良种补贴三项政策，相关补贴标准不低于去年。“四加大”一是安排专项经费加大小型农田水利和中低产田改造力度；二是加大对粮食主产县的支持力度。共安排2．9亿元用于对产粮大县奖励补助，并承诺2006年起各市县不再承担粮食风险基金任务；三是加大农机具购置补贴力度。省财政将安排200万元专项资金；四是加大农村社会事业发展的支持力度。

　　点评：今年中央1号文件强调，支农政策要继续稳定、完善和加强，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减。“一年之计在于春”，现在关键是把这个精神转化为实实在在的“高含金量”的好政策，并一一落到实处。只有这样，农民兄弟的脸上才能露出更多灿烂的笑容。

　　新干

　　党员群众经济联合体共同致富

　　本报讯江西省新干县充分发挥农村党员模范带头作用，把农村党员中的致富能人和发展农村经济有机结合起来，创建党员群众经济联合体，帮助广大农民共同奔小康。该县三湖镇党员群众经济联合体通过与外商联系，销往广东、山东等省红桔300万公斤，为农民带来收入1000多万元。目前，该县建立粮食、中药材、食用菌、畜牧业、大棚蔬菜、果业、水产养殖等产业联合体近200个，参加农户4万多户。去年为全县推销农副产品1．8亿元，人均增收1500余元。

　　（程根）

　　点评：如何发挥共产党员在经济建设中的带头作用是新时期面临的一个重要课题。新干县创建党员群众经济联合体党员带领群众致富，帮助群众解决生产、销售等具体困难，让群众实实在在地感受党员的先进性，对于发展农村经济，实现共同富裕很有意义。

　　山西

　　发展优质农作物严管种子市场

　　据新华社电　（记者刘砺平）山西省农业部门近日决定，将发展30个重点扶持的优质种业示范工程，推广1500万亩优质农产品，使良种覆盖率达到95％以上。同时这个省将加大对种子市场的监管和检查力度，并对种子企业进行产权制度改革，确保农民及时购买到足量、合格的种子。

　　据介绍，今年山西种子生产面积将达到140万亩，产种量可达3．6亿公斤，优质农产品推广面积达到1500万亩，更新更换率达到30％以上。

　　山西省今年将分春、秋两次对种子市场进行集中清理整顿，彻底解决无证生产、超范围生产等问题。今年还将加强种子质量检测检验机构的建设，扩大抽查覆盖范围，运用电脉测纯、PCR分子监测等国际先进技术，建成4个省级监测中心、10家达标检验室，并推广种子认证制度，让通过质量体系认证的企业挂牌上市。

　　点评：种子对农业生产和农民生活的重要性不言而喻。推广良种，农民才能增产增收；严管种子市场，才能让假种、劣种远离农民，保证农民播下去的是丰收的希望。

　　哈尔滨

　　村干部工资不再由农民负担

　　本报讯哈尔滨市从今年1月起将5000余名村干部的工资支出纳入乡镇财政核算管理，村干部凭工资卡可在银行领到工资。至此，多年来由农民掏钱给村干部发工资的状况成为历史。

　　实行联产承包责任制之后，哈尔滨市村干部的工资先是由农民上缴的“两费”中筹集，近几年则由农业税附加中支出。由于个别行政村的经济基础薄弱，出现了工资不能及时发放的现象，使村干部的工作积极性受到了影响。

　　为此，哈尔滨市在免征农业税改革试点工作中，对村级财务管理体制进行了改革，将财政转移支付的村干部工资支出纳入财政管理，并按月发放到个人。根据新的管理办法，村党支部书记、村委会主任、村文书等3人享受定额补贴；村级从事妇女、青年、民兵、治安、畜牧等工作的人员享受误工补贴。定额补贴和误工补贴范围和标准，由当地政府根据当地农民人均收入水平确定。

　　（韩惠敏　王光汉）

　　点评：村干部工资由乡镇统一支付，不仅减轻了农民负担，而且使村财务更加透明，村干部工资也有了保障，还消除了增加农民负担的隐患。

　　《人民日报》 (2005年02月27日 第六版)