鞍山 国有资产监管全面提速 |
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http://www.sina.com.cn 2005年02月27日14:57 千华网-鞍山日报 |
鞍山日报消息 (实习生 李森 首席记者赫秋)今年起,鞍山国有资产监督管理工作将全面提速。目前,市国资委正努力完成国有经济结构调整和国企改革,帮助鞍钢精干主体、分离辅助、剥离办社会职能,建立国有资产监督管理体制,全力促进国有经济持续、快速、协调发展。 市国资委年内将初步完成我市所有制结构调整,对仍处于一般竞争性领域的87户国有企业,通过改制重组、依法破产、转属下放,全部有序退出。同时,将基本完成我市关系国计民生领域的国有企业规范的股份制改造,不断增强国有经济控制力,对17户公益服务类国有企业,通过招商引资,构建国有资本相对控股与多元投资持大股并存的混合所有制结构,彻底扭转长期靠财政补贴维持的局面。为突出抓好关系振兴大计、全市瞩目的重大国企改制重组项目,确保盘活存量资产50亿元,吸引增量29亿元,年内将集中精力扎实推进一工北铸、商业银行、银座、煤气、自来水、二污水、化纺、印染、海镁、矿机10个涉及资产总额70亿元的重大改制重组项目。 今年,我市还将积极帮助鞍钢精干主体、分离辅助、剥离办社会职能,支持鞍钢27户辅业国企和鞍钢厂办698户集体企业改革改制,确保适时出台地方配套政策,力争纳入国家试点,优先享受政策扶持。为探索非经营性资产资本化运营,激活存量,吸引增量,壮大财力,年内我市将以事业单位改革为切入点,对288个市本级事业单位,选择符合条件的,按照统筹规划、集群兴业、整合资源、转企改制、吸引增量,赢取级差的思路,取得资本运营收益,减少财政供养负担。年内打造一套以三级授权为架构的资产经营体系,一套以6项制度为主体的依法行政体系,一套以现代传媒为依托的资本运营体系,建立国有资产监督管理体制。 在今后较长一段时期,针对目前存在于粮食、公益服务及城市基础设施等领域的17户关系国计民生的企业,我市将运用市场经济的经营意识、经营机制和运营方式进行集聚、重组、改制和运营,实现国有股减持,国有经济控制力增强。其中,为增强6户粮食行业企业的核心竞争力和国家控制力,我市将实行大型企业国家独资、中型企业国家控股、小型企业国家参股的产权制度改革,推进粮食仓储企业经营机制转换和国有资本的有效运营。自来水、公交、长途客运公司是3户关系百姓生活的公益服务类企业,我市将按照建立现代企业制度要求,采取国家相对控股、参股的方式,广泛招商引资,吸引国内外知名大企业来鞍投资,精心设计,合理确定国有股所占比重及增减计划,一方面保证国有资本的保值增值,一方面推进其转换经营机制,提高服务功能和水平,适应市场竞争。 |