虽是产煤大省但却是资源小省 山东煤炭资源能用多少年

　　导报记者吕文济南报道

　　“山东虽然是产煤大省，但却是资源小省，按目前的生产能力和回收率，仅能维持20年左右。山东必须立足这一基本现实，制定相对应的能源政策。”省政协委员、山东科技大学信息学院教授黄自伟对山东煤炭资源前景忧心忡忡。

　　产煤大省是资源小省

　　黄自伟教授长期从事信息科学与工程方面的研究，他的论断出自严格的市场调研。他介绍说，我省煤炭开采量占全国的9.86%，居全国第二位，是名副其实的“产煤大省”；但全省煤炭剩余储量仅占全国的2.2%，又是不折不扣的“资源小省”。

　　目前，我省绝大多数煤炭资源已被开发利用。截至2003年底，全省累计探明剩余储量238.7亿吨，可采储量81亿吨，不经济可采储量41亿吨，经济可采储量40亿吨。黄自伟据此分析，按目前的生产能力和回收率，仅能维持20年左右。

　　黄自伟预测，2005-2007年，我省煤炭产量将分别达到1.4亿吨、1.5亿吨、1.6亿吨，“十一五”期间稳定在1.6亿吨左右。按此估算，我省煤炭产量将赶不上经济增长的需求，2005-2007年，全省煤炭消耗量缺口估算分别为0.26亿吨、0.32亿吨、0.35亿吨，2010年将达到0.6亿吨。若今后几年我省煤炭出口及调出省外产量稳定在目前5000万吨左右，“十一五”期间我省煤炭每年调入量将在目前5700万吨的基础上，呈逐年增加的趋势——到2007年煤炭调入量将达到9000万吨，2010年将突破1.1亿吨。基本上相当于我省目前的全年煤产量，经济成本将会大幅度上升。

　　勘探滞后“釜底抽薪”

　　“煤炭资源勘探工作的滞后，导致了可供建井的精查储量严重不足。”谈及我省煤炭后备资源严重不足的原因时，黄自伟表示，目前，我省煤炭预测区除老矿区外围、巨野煤田深部的部分区块外，现只有黄河北煤田（含阳谷—茬平煤田）比较完整，预测总含煤面积3524平方公里，预测煤炭资源量为210亿吨，其中适宜开采总量为55亿吨。由于勘查程度较低，目前不具备大规模开发建设条件。据此分析，如不加大煤炭资源勘查力度，“十二五”期间将基本无可供建井的煤炭资源。

　　与此同时，由于煤炭资源矿业权的市场化转让与煤炭开发建设实际脱节现象严重，“跑马圈地”式的抢占煤炭资源和无序开发煤炭资源的问题突出。很多抢先登记的区块，因资料少、勘查程度低，划分勘查登记区块无资源依据，造成某些勘查区块划分不合理，应以断层为边界的不能以断层为界，一些可供建设大型煤炭基地的整块煤田被随意分割肢解，严重破坏了煤田的整体开发。

　　采一个矿丢两个矿

　　“资源的严重浪费更加剧了有限煤炭资源的短缺。”黄自伟说，由于受当前煤价上涨的利益驱动及政策的缺位，导致煤炭企业“吃肥丢瘦”，有的甚至只吃“菜心”，采厚丢薄，以掘代采。数字表明，我国国有重点煤矿的采出率一般为50%左右；国有地方煤矿和乡镇煤矿不到30%，有的仅为15%。而国外产煤大国的采出率却在60%以上，美国达到了80%。“可以说，我们是采一个矿丢两个矿。”

　　鉴于以上原因，黄自伟建议有关部门组织落实好山东省煤炭工业中长期发展规划的编制，特别是认真做好鲁西煤矿基地的规划编制工作；进一步加强煤炭资源的普查勘探工作，将黄河北煤田列入国家重点勘探区，对该区域的煤炭资源普查实行统一规划，优先勘探；同时，制定合理的价格评估体系，确保煤炭资源得到充分利用。

　　市场调节互通有无

　　记者随后将黄自伟有关“我省煤炭资源仅够维持20年左右”的论断向省煤炭工业局经济运行处副处长郭强求证。郭强实实在在回答：差不多。但出乎记者意料的是，郭强对此问题并没表现得“大惊小怪”。

　　在郭强看来，我省煤炭资源的不足完全可以通过市场调节手段来解决。他说，我省煤炭资源的短缺相当程度上是结构性的矛盾。比如，我省去年生产煤炭达1.41亿吨，大多是精煤（炼钢用的配煤）和混煤，省内用不了，每年调出省外达4000多万吨；而我省用以发电、炼钢、建材的贫瘦煤、全焦煤、无烟煤却严重不足，每年调入量达5000多万吨。郭强认为，在市场经济的今天，省内资源的不足完全可以通过增加调入量来解决，因为从全国范围来说，煤炭资源的后备储量仍然比较丰富。统计显示，我国目前已探明的煤炭占有储量超过1万亿吨，可采储量在1886亿吨以上，足够开采相当长一段时间了。因此，山东煤炭资源问题“短期内不必担忧”。

　　尽管如此，郭强也表示，从长远计，山东应在资源规划等方面早下手，并在扶植非煤产业发展及对煤炭资源实行保护性开发等方面下大功夫，从而使我省宝贵的煤炭资源得到充分、合理的利用，并为煤炭产业今后长远的发展打下坚实的基础。责任编辑:刘家昌（来源：经济导报）