无主儿黑车挤满停车场

　　天宁寺停车场是距离西站城管最近的一个停车场，整个院内几乎停满了被城管暂扣的“黑活儿”车，车辆从福美莱、爱丽舍、桑塔纳、捷达等中档轿车到已经被淘汰的小面、老式夏利等。记者经调查发现，有些车主因交罚款不值或交不起巨额停车费而将车辆丢弃，这令城管部门头痛不已。暂扣黑车：40多辆无人认领

　　由于连日春运进京客流高峰，西站地区的黑车较平时出没得更多。城管队员仅仅春节之后，就查获了100余辆黑车。再加上先前执法时暂扣的，光西站城管就暂扣了191辆车，将三个停车场“撑”得满满当当。每辆车之间的间隙非常有限，局促的地方车缝间勉强能够伸进去一个拳头。“其中，至少有40辆没主儿。”西站城管队副队长刘宇告诉记者，“从去年5月西站城管正式接手打击黑车的专项整治任务以来，有些暂扣的车已经停在那儿几个月了，就是没人要。”天宁寺车场最东边的一排车，几乎被认为是“无主儿”车，由于风吹雨淋，车辆外表变得脏兮兮的，不是轮胎瘪了就是电瓶没电了。管理员邱师傅拎出了一串沉甸甸的汽车钥匙，“这些都是暂扣黑车司机的。”（上图）黑车车主：有人心疼有人弃

　　昨天，白色福美莱车主再一次来到西站旁边的天宁寺停车场，他只能隔着大门远远地看着自己的爱车，一脸的心疼溢于言表。因为几天前的夜里，他开着爱车在西站“拉黑活儿”，被西站城管执法队逮了个正着。目前车辆被暂扣，处罚结果报批后车主才可缴纳罚款。西站城管队副队长刘宇告诉记者，车主恳求能尽快接受处罚，让他赶紧把车开回去。

　　而对比这辆刚刚跑了1000多公里的福美莱轿车，另一辆看起来车况相当不错的白色爱丽舍显得非常“可怜”。因为被暂扣了几个月，车主迟迟没有接受处罚把它领回家。据停车场管理员邱师傅介绍，车主来看过车子一次，他曾告诉邱师傅“这车不想要了。”好端端的一辆车，怎么就不要了呢？遗弃原因：只为逃避高额罚款

　　据了解，那些放弃车辆的车主，都是为了逃避执法部门的罚款。按照现行的《北京市出租汽车管理条例》，违反本条例规定，未经批准擅自经营出租汽车业务的，由交通行政主管部门暂扣车辆，责令停止经营活动，没收违法所得，并按每辆车1万元至2万元处以罚款。

　　“有些黑车司机直接告诉我们，我这辆车是从二手车市买的，总共花了3000元。什么手续也没有，从不年检，很少维修，即将报废。我怎么可能交一两万元罚款把它开回去？”据刘宇讲。

　　如果说“破”车的身价还不值罚款的数，那么那些爱丽舍、奇瑞等中档轿车怎么也被“遗弃”了呢？管理员邱师傅告诉记者，爱丽舍的主人曾告诉他，“车子是贷款买的，现在被城管扣了，反正自己当初也没出多少钱，就不准备要了，让银行追去吧。”领暂扣车：停车费动辄上万

　　采访中，记者了解到，黑车司机要想领回暂扣车辆，除罚款外，还须交纳不菲的停车管理费用。

　　由于执法部门人员有限，不可能派专人监管暂扣的黑车。因此按照西站城管的做法，他们与停车管理企业签订了相关的协议，由停车场代管暂扣车辆。“当车主取车时，我们就认一张一式两联的粉色单子，如数交纳停车费后，才可以将车开走。”邱师傅说，而按照现在的标准，每天每辆车收费40元。

　　如此计算，如果一辆车在这个车场暂扣了3个月90天时间，那么光停车费用就是3600元。更何况那些“无主儿”车，从去年5月份暂扣至今，最长的已经有10个月的时间，假设车主真的前来认定，这笔上万元的停车费也实在价格不菲。“暂扣的黑车就这么白白搁置着，城管部门限于执法权限有限，又不能擅做处理，真是一个难题。”刘宇认为。酝酿新规：可能走拍卖程序

　　据悉，对于“没人要”的黑车历来是个令执法部门头痛的难题。依据相关法律程序，城管部门在处理暂扣“黑车”时，有明确的违法行为人，违法事实确凿，但当事人拒不接受行政处罚决定，而执法部门又难以查明当事人住址的，可以通过公告的形式送达，“公告”登载在发行范围为北京市区域以上的报刊、媒体上。

　　经公告60日，当事人仍然拒绝接受行政处罚决定，也没有第三人对暂扣车辆主张权利的，行政机关经集体讨论，可以将暂扣物品依法拍卖或者变卖抵缴罚款。拍卖、变卖后，超出罚款额部分，交行政机关所属地区人民法院提存。

　　据了解，为很好地解决这个问题，城管部门已经会同其他相关部门，还包括公安、交通等执法机关进行了认真的研讨，针对“无主儿”黑车处理，具有可操作性办法的法规正在酝酿。

　　虽然尚未形成条文，但据城管相关人士介绍，根据车辆的具体车况，“无人认领”的黑车可能将依据两种程序处理，一种走报废程序，另一种走拍卖程序。晨报记者彭岚兰／文蔡代征／摄