财产申报刚性化更重要

　　最近，国家外汇管理局等五部门联合发布《关于实施个人财产对外转移售付汇管理暂行办法有关问题的通知》。这一政策的出台，与商务部调查所显示的外逃官员数量大约为4000人，携走资金约500亿美元的现状有直接关系。

　　贪污腐败官员向外转移非法财产的案子屡有发生，重要的一点在于缺乏对其非法聚敛财产的有效防范机制。1995年曾经出台过领导干部收入申报的制度，但实施效果不甚理想，主要原因在于执行的随意性太大。

　　如果官员财产申报制度得到刚性执行，则官员转移财产的问题应该可以迎刃而解。因为财产申报可以实现一个官员由被动接受监督向主动接受监督的转变。对于减少犯罪机遇来说，官员财产申报制度的建立也使公务员失去了犯罪机遇，严密的制度封住了官员的贪污腐败之门。

　　一个良好的制度安排无疑有助于抑制腐败问题的发生，相反，制度设计上的缺陷却会给腐败的滋生提供条件。因此，笔者以为，官员财产申报比监控官员转移财产更具现实意义。

　　河南信阳师院朱四倍