中新社香港二月二十七日电(记者张淑琴)香港的出生率近年来不断下降，已成为全球生育率最低的地区，同时人均寿命延长，人口渐渐老化。政务司司长曾荫权日前鼓励年轻夫妇最好生育三名儿女，以抗衡人口老化。然而，不少社会人士均认为，要解决人口老化问题不能单靠鼓励生育，还要配合多方面工作，包括实施全面的退休保障计划。
据统计，目前香港女性的平均生育率是零点九个，较上世纪六十年代平均四个的比率大幅下降，出生率属全球最低。出生率降低，加上人均寿命延长(男性七十八点五岁，女性八十四点三岁)，香港人口老化是必然的趋势。
曾荫权日前在电台节目中表示，香港面对人口老化，但作为金融中心，却需要年轻力壮的人士，因此他鼓励港人，尤其是年轻夫妇增加生育，最好能生育三名儿女，为香港人口注入生力军。
曾荫权的言论引起社会广泛讨论。或许是三十年前香港家庭计划指导会的广告口号“两个就够哂数”深入民心，很多市民均认为“两个儿女刚刚好”。不过，也有市民表示喜欢小朋友，不介意多生育，但经济问题是最大考虑，因为在香港养育一个儿女的支出庞大，生儿育女前需小心计划。
此外，亦有社会人士认为，解决人口老化问题，应配合多方面的措施，不能仅靠鼓励生育。在今日举行的“城市论坛”上，多名讲者讨论解决人口老化的方向。耆康会总监狄志远说，政府要鼓励市民生育，必须在有关制度配合得宜，否则或会带来更多社会问题。
安老事务委员会主席谭耀宗建议政府，取消六十五岁为退休年龄的规定，因为很多长者在六十五岁以后仍有工作能力，若容许他们做兼职工作，可减低年轻人抚养长者的比例。家计会执行总监范莹孙强调，政府在鼓励生育时，需研究人口结构和素质，应重质不重量。
日前一项调查显示，香港实施了四年的强制性公积金计划成效理想，但有八成三受访雇员预计，强积金计划中的资金，只够应付他们十年或以下的退休生活。狄志远今日在论坛上表示，港府可参考外国的例子，推出自愿性供款的退休保障计划，让长者退休后有能力自给自足，减轻社会的负担。
人口老化是全球很多国家及地区也面对的问题，如何妥善解决有关问题，是政府的一大挑战。鼓励生育，以保持人口年轻有活力固然重要，完善的退休保障及医疗计划也不可少。政府应吸纳专家及社会人士有建设性的意见，认真规划长远而有效的方案。完
