2月26日，记者从乌鲁木齐市建委了解到，2004年4月成立的政府投资建设工程管理中心监管的工程项目通过公开招标、采取低价中标的方式共为国家节约资金1078．5万元，工程造价平均下浮19％。2005年政府投资建设工程将逐步推行风险包干制。
实行风险包干制，也就是增加工程风险报价，将招标人提供的实体工程量清单漏项或计算有误及相应的施工措施费增减都包括在风险之内，发标时将设计图纸、勘察成果等文件一并发给通过资格预审的投标单位，以便招标单位及早发现清单编制中的错、漏项目，工程量数量一经确定不再调整。工程竣工之日就是结算之时，从源头上、制度上避免拖欠工程款和民工工资现象的发生。
为保障项目建设进度，2004年4月13日乌鲁木齐市成立了政府投资建设工程管理中心（简称建管中心），代表市政府行使业主职能和项目管理职能，负责市政府投资建设工程的组织和实施工作。
2004年10月，建管中心承接了市师范附小教学楼工程，市十五中教学楼、两栋宿舍楼和食堂等工程，总面积2．43万平方米。计划总投资额4121万元。其中，工程主体计划投资3092万元，建管中心实行全方位、全过程公开招标制，通过招标，中标价为2347．5万元，为国家节约资金744．5万元。目前，建管中心正积极做好项目的各项准备工作。
在近一年的工作时间里，建管中心的工作人员们认为项目设计方案的合理与否、质量优劣，直接影响工程的造价和建设进度。为避免这些问题，2005年建管中心除了推行风险包干制外，还要通过公开招标选择设计单位，通过限额设计的管理方式和制定相关的“设计标准”等具体措施避免设计不当。并要求图纸会审要提前到招标资格预审之后，并在招标文件中明确要求，施工过程中设计变更必须同时附经济签证，并经市建管中心进行技术、经济分析。:（责任编辑：张茜写信）
作者：王媛媛
（来源：乌鲁木齐晚报）
