别让返城农民工丢了饭碗

　　石市“春风行动”取消不合理限制、不合理收费，改善就业环境吸引农民工

　　本报讯（通讯员刘满记者袁媛）为期一个月的“春风行动”日前已在石市全面展开。此行动将以改善农民工进城就业环境为重点，包括清理取消对农民工不合理收费、有秩序组织本地农民工劳务输出、取缔非法中介、强化农民工技术培训、维护农民工合法权益等内容。目的是吸引务工人员，留住务工人员。

　　取消不合理限制

　　一是清理限制农民工进城务工就业的有关政策法规，取消用人单位使用农民工的行政审批。二是取消各种证件限制，实施“一证式”管理，农民工只要持《就业失业登记证》，均可进城求职就业。

　　取消不合理收费

　　在办理农民进城务工就业和企业用工手续时，除按规定收取工本费外，不得收取其它任何费用。

　　组织有序输出

　　石市劳动就业服务局已组织人员分赴北京、天津、广州、南京等地与用工单位洽谈，并定于3月16日在省会职业介绍中心进行农民工专场劳务洽谈会。

　　取缔非法中介

　　业内人士介绍，“黑职介”存在的主要原因：一是正规职介提供的岗位虽然有保障，但岗位对求职者均有较高的要求。农民工大多无技能，在这里很难找到合适的工作。二是根据有关规定，正规职介所介绍工作均要收取一定的中介费，与“黑职介”相比，收费标准较高，一些农民工为了省点钱而到“黑职介”寻找工作。三是农民工缺乏应有的判断力，对职介所很难区分正规与不正规。

　　此次“春风行动”，石市劳动、工商、公安和人事四部门将联合治理劳动力市场。对全市从事职业介绍的机构进行彻底清查，坚决取缔无证经营、提供虚假信息、欺骗求职者的黑中介，开展“放心职介服务单位”评选，对20个民办放心职介服务单位实施挂牌表彰，对年审合格的中介机构在媒体公告。

　　进行技术培训

　　组织农民工对其进行基本权益保护、职业安全保护、法律常识、城市生活指导、工资指导价位等内容的全面培训，提高他们遵章守纪和依法维护自身合法权益的意识。活动期间，全市将培训农民工10000人，其中引导性培训7000人，技能培训2600人，创业及扶贫培训400人。

　　维护合法权益

　　针对农民工的举报，劳动监察部门要切实解决企业拖欠、克扣农民工工资和改善农民工生产生活条件问题。加大农民工养老、医疗、工伤、失业保险在各类企业尤其是私营企业的落实力度，使农民工与城镇劳动力享有同等的社会保障权利。

　　编织袋少了手机多了

　　本报记者袁媛

　　背着编织袋，浑身油渍，挽着裤脚———当城里人潜意识中农民工的形象还是如此时，带着一年希冀的农民工又踏上了返城之路，他们身上正在或已经发生着微妙的变化：箱包、手机甚至自考慢慢渗透到了他们的生活里。春节过去了，车站、路边，甚至人力市场，农民工中拉箱包的多了，背大编织袋的少了；技术型务工多了，体力型务工少了；年轻的多了，年老的少了……

　　小行李见证大变化

　　从事近30年服务工作的火车站服务员杨惠兰说，每到春节过后，许多农民工都会背着铺盖卷，扛着编织袋，带着干粮一窝蜂式地挤上车到城里找工作，看着都让人心酸。现在，农民工们外出的形象一年比一年新潮。她用“三多”概括了这一变化，即：用手机的多了，穿时髦衣服的多了，用行李箱的多了。

　　昨日9时，湖北十堰的孙旺海走出石家庄火车站时一副“专业”求职打扮，虽然皮鞋上带着不少泥，但咖啡色短款皮衣、黑色西裤，左肩上挂着的“单肩背”，右手拉着的红色大皮箱，这身装束还是让人把他和其他农民工区别开来。他边走边乐呵地说，“这不是因为打了几年工，条件好些了嘛，再说，我们的形象给人家留下的第一印象也很重要，所以得注意了……”

　　同行的老乡张大林也认为，早些年打工时，他们都背大编织袋，袋子里装满了被子、衣服、锯子、锅碗瓢盆等家当，简直搬了半个家。现在来省城打工可以住民工房，许多生活用品都不用带来带去了。老板能及时将工资发到口袋里，除去生活开支每月还能余下不少钱，因此，今年只需带点土特产就能轻松上路。换行李箱也是这个原因。行李箱不怕压，能提又能拉，占地也不大，很适合外出务工的人们。说到价钱，他颇为自信：“虽说打工挣钱不容易，但买个包还是没问题的，再说出门在外总不能太委屈了自己。”

　　变化还不仅仅体现在这儿，手机已在不少农民工中普及开来。会做木工活的内蒙宁城周福才从去年就用上了手机，“以前觉得用手机打电话心疼那俩钱，现在不这么想了，因为有了电话，老客户找我们也方便，所以花这俩钱也划算。再说，有空的时候，还可以给家里人发个短信报个平安。”

　　有技术才能闯出路

　　家在河南阜阳的小李来省城打工已满三年，小李高中毕业，虽然在省城打工的时候不轻闲，可小李还是挤时间看书学习。“去年我报了自考，虽然挺吃力的，可现在已经过了五门了，估计用不了两年，就能拿到中专毕业证，到时候选择工作的空间还能大些。”提起自己的志向，小李一脸骄傲。在火车站、客运站和一些劳务市场中，像小李这样的年轻进城务工人员不断增多，文化高的多了，技术型的多了。

　　健谈的邢台农民工周建华开心地说着自己的变化，来省城打工原本只想挣一笔钱，然后回家盖两间房子，讨一个媳妇。可是，当他的见识和薪水积累到一定的程度，他的想法就不一样了。终于2005年的春节，当他候鸟般地返回家乡过年时，他已经不太热衷于向家里人介绍省城的麦当劳、卡拉OK

　　和摩天大楼了，而是默默地跑到县城，去参加各种培训班，“赚钱养家是最低标准，在城里闯出一条自己的路才是我们的心愿。”周建华说这是很多农民工的心声。

　　特写

　　过年回来工作丢了

　　本报记者袁媛

　　王立国，一个河南阜阳农村剩余劳动力。

　　大年初六，河南阜阳农民工王立国就回到省城，开始了节后求职。打工9年，他每次过完年返石后都要重新寻找工作，王立国说，他最大的愿望就是在城里找份“稳定”一点的工作。

　　昨日在火车站广场，王立国正和几个刚刚回到省城的老乡碰面，一起商量找工作的事。“回来好几天了，至今还没有个头绪，也不知道今年能不能如愿地找到工作。”

　　王立国去年在一家食品公司打工，负责给一些小超市和商店送货，虽然比较辛苦，但对于没有多少文化水平的王立国来说，每个月能赚到四五百元钱已经很满足了，“一回家过年，这份工作就算撂了。”王立国说，由于公司的这份工作春节期间照样得有人来做，所以他走了以后，公司就找别人来代替了他的岗位。

　　这种情况王立国已经遭遇了好多次，王立国告诉记者，每年回家过年就等于把原来的工作丢了，过完年回来就得重新找，“很多老乡为了保住自己的工作选择了不回家过年，但我是个念家的人，离家一年，农忙的时候也没有回去，过年再不回去，心里会过意不去。”

　　王立国说，信息不灵，没有熟人，出来找工作有时候纯粹是碰运气，他去年的那份工作就是花了一个星期的时间，经过一个省城本地的熟人介绍才找到的，“有时候半个月都找不到合适的，没有收入，没有地方住，就在老乡那里挤一挤。”

　　王立国出来9年，以前在建筑工地打工，经常领不到工资，这几年打工的环境慢慢好了，工资没有拖欠，有些单位还给农民工买了保险。尽管平时的工作让他比较满意，但对于很多农民工来说，没有休假，不能回家和家人团聚，“很多像我这样的农民工在城里自己租不起房子，只能和老乡一起租房住，家里人来不了，只能长时间两地分居。遇到好一点的老板，有时候还可以放几天假，否则，一回家就等于失业了。”

　　王立国很平静地说，如果今年的工作能够令他满意的话，过年就不回家了。

　　政策：农民工子女就学不再收取借读费、择校费2004

　　年3月中央财政部发布消息：今后在城市中小学就学的农民工子女，负担的学校收费项目和标准将与当地学生一视同仁，不再收取借读费、择校费或要求农民工捐资助学及摊派其他费用。

　　为贯彻落实中央一号文件的有关规定，各级财政部门要进一步清理和取消针对农民进城就业的不合理收费。除收取每证最高不超过5元的《暂住证》工本费和《流动人口婚育证明》工本费外，其他面向进城就业农民的收费项目一律取消，并清退向农民违规收取的款项。将进城就业农民的治安管理经费纳入正常财政预算支出范围，严禁向进城就业农民或农民工所在单位收取治安联防费。开展农民工培训和技能鉴定，不得强制培训、强行收费。

　　外埠：2005年广东民工短缺预计超过100万人

　　近日由广东省统计局撰写的“珠江三角洲地区企业用工调查报告”称，2005年广东民工短缺数量预计超过100万人，且仍有上升的趋势，这将在一定程度上影响到当地经济的发展。

　　报告说，2004年上半年以来，感觉招工困难企业达到72 9 ，无论制造业或其他行业，都有超过70

　　的企业表示目前招工“很困难”或“比以前困难”。其中，港澳台资企业比重最高，达到近80。民工短缺对象主要是普通工，而对管理人员、工程技术人员、技术工人的需求则较少。

　　对于民工短缺现象产生的原因，报告说，主要是由该地区劳动密集型企业现有的工资福利待遇相对较低和新一代打工族对物质文化生活的较高追求所产生的矛盾引发。

　　广东地区民工结构性短缺的问题将持续一段时间。报告建议，应提高民工的社会经济地位，对其权益进行保护，提高最低工资标准。