人民时评：从大事小情中把握百姓的意愿

　　人民时评：从大事小情中把握百姓的意愿 余晖

　　政协十届二次会议以来，全国政协共收到提案4478件，经提案委员会审查立案的4263件，已基本由各办理单位办复。看着这些沉甸甸的数字，政协委员们有理由为自己在过去的一年中在民主监督上所做出的努力和贡献感到骄傲。

　　政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。三项职能既是统一的整体又各有侧重。在上世纪80年代之前，政治协商曾是政协的唯一职能，直到80年代初期才增加了民主监督，90年代中期又拓展到参政议政。而政协提案，作为政协委员履行上述职能的主要手段，伴随着新中国的成立而诞生，在共和国革命与建设的各个时期都发挥了重要作用。如今，人民政协的提案工作已经走上规范化、制度化的轨道。

　　翻阅这些凝聚着委员智慧和心血的提案，你会发现，政协委员们由于主客观条件不一样，关注的事情有大有小。有的善于以宏观的眼光，关注国家经济社会发展的重大决策和重大措施，“提”大事，重要性不言而喻；有的则善于从实际的社会生活中“提”出一些关系群众切身利益的小事，思百姓之所想，急百姓之所忧，说百姓之所念，及时而中肯。

　　比如，民盟中央去年对我国安全生产事故频发的主要原因作了分析，认为绝大多数生产事故尤其是重大、特大生产事故基本上都是人为的责任事故。为此，民盟中央提出了《降低生产事故，保持社会稳定》的提案，就生产建设中推行科学的安全管理，进一步健全安全生产监督管理机制，建立并规范生产事故责任追究制，尽快确立雇主赔偿责任制，全面实施工伤保险制度等方面提出了意见和建议。

　　国家安全生产监管局承办了这件提案，他们不仅表示要认真研究和采纳民盟中央的建议，而且为加大雇主的安全生产责任，已将“建立安全风险抵押金制度”、“实施伤亡事故赔偿制度”等作了立项并抓紧调研，争取早日出台相关政策。

　　安全生产不仅关系到国家经济建设，也关系着百姓的生命财产安全。从哪个角度来讲都称得上是“大事”。而全国政协十届二次会议第0833号提案关注的事情，相对来讲只能算是件“小事”：建议重视开办老年电视节目。提案人著名电视节目主持人、全国政协委员叶惠贤认为，在我国社会老龄化趋势日益凸现的情况下，电视应多关注老年人群的生活状况及其所欲所想。提案受到广电总局的高度重视，表示要制定措施、加强引导，通过适当的政策倾斜，鼓励敦促电视台开办老年节目，制作关心老年人的公益广告。

　　可见，政协委员们关心的大事并不空洞，小事也绝非鸡毛蒜皮。他们正是从关注大事小情中把握着百姓的意愿，认真履行着自己的职责，体现着“人民政协为人民”的时代精神。

　　全国政协十届三次会议召开在即，我们期待着更多的政协委员通过提案、调研等形式为国家的大政方针献策，为百姓的冷暖安危建言！发布时间：2005年03月01日13:10（责任编辑：何晶茹）