自动许可管理有望为纺织品贸易摩擦减压

　　新华网北京3月1日电新闻分析：自动许可管理有望为纺织品贸易摩擦减压

　　新华社记者王宇、雷敏

　　《纺织品出口自动许可暂行办法》（以下简称《办法》）3月1日起实施，根据《办法》，我国将对纺织品出口实施自动许可管理。相关人士认为，《办法》有望建立起我国纺织品出口预警体系，减缓纺织品出口贸易摩擦。

　　商务部外贸司司长鲁建华1日在接受记者采访时指出，纺织品出口自动许可管理将起到以下作用：通过出口自动许可管理，政府可以提前掌握企业产品的出口数量、类别以及出口国别等信息，进行统计分析和监测，最终为企业提供纺织品出口信息和预警信息，维护企业利益和产业安全；其次，通过《办法》的颁布，也可以表明我国是负责任的国家，致力于维护公平竞争的市场秩序。

　　今年1月1日起，全球纺织品配额取消，世界纺织品市场由此进入“自由贸易”时代。我国纺织品出口并未因此出现业内人士所预计的“井喷”现象，但还是引起了一些发达国家和发展中国家对我国纺织品出口增加，并有可能挤压本国产业的担忧。

　　据相关统计，目前我纺织品出口总额已占世界纺织品贸易额的五分之一。纺织品贸易一体化后，尽管我国对148个税号的种纺织品开征关税，但1月份我国纺织品出口仍出现了一定程度的量增价跌现象。

　　此间专家分析，量增价跌现象说明目前我国纺织品出口需要战略性和结构性调整，比如增加高档产品的生产和出口，适当放慢普通服装的出口速度来实现我国纺织品业健康、协调和可持续发展。如果量增价跌趋势进一步发展，很可能为别国实行贸易保护提供口实，带来更加严重的纺织品贸易摩擦。

　　商务部配额许可证事务局主要负责人称，加入世贸组织以来，我国进出口许可制度的功能和作用发生了质的变化。由过去以数量限制和行政审批为主，转变为现在以监测、监控和数据统计，并为政策管理部门和企业提供信息为主。《办法》就是这一性质转变的范例，有望通过向出口经营者发布纺织品出口预警信息，实现对企业有序出口的引导和规范。

　　在一些企业对《办法》的实施持认同态度的同时，也有些企业对其实效性心存疑虑，比如担心办理出口的手续会变得更加繁杂，或因操作起来有难度导致信息的不真实。