丹霞山不堪重负欲提价(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月02日09:39 广州日报大洋网

丹霞山风景区门票是否涨价？涨价多少？这些问题择日将有定论。

　　韶关“旅游航母”、广东唯一一座世界级名山———丹霞山因负债过千万元陷入经营困境，举步维艰。昨日，韶关举行了“丹霞山旅游景点价格调整听证会”，来自珠三角与韶关本地旅行社的代表、专家共35人参加了听证会。对于丹霞山门票是维持现状还是提价，与会代表35人有18人赞成升，5人反对，2位未表态。是否提价？是调整到120元/张，还是100元/张？这些问题择日将有定论。

　　现状

　　收入与支出相差千万元

　　丹霞山是“中国红石公园”、国家级风景名胜区、国家地质地貌自然保护区，2004年被授予“世界地质公园”，是广东迄今为止唯一一座世界级名山。据丹霞山风景名胜区管理处主任邓勇成介绍，从2002年至2004年，丹霞山一直处于负债经营的局面，虽然接待的游客年年增长，但管理成本的增长率明显高出收入的增长率，造成丹霞山空前“繁荣”的假象。

　　资金欠缺景区只开发了一成

　　邓勇成说，门票收入是丹霞山景区赖以生存与发展的命脉，但最近三年，因管理成本支出增长明显高于收入增长，造成了丹霞山景区负债经营。景区管理处的门票等总收入与该处的人员经费、财务费用、基建支出、公用经费、税金等总支出相差1000多万元。

　　由于负债经营，丹霞山的景区建设、保护和宣传促销的投入，除从每年的门票收入中提取外，不足部分主要通过向银行贷款和向景区上级主管部门申请资金扶助的渠道解决。建设资金的匮乏使丹霞山的各项建设与保护工作举步维艰、难以为继。

　　据邓勇成介绍，丹霞山总面积290平方公里，可供开发的面积为230多平方公里，现已开发可供游览的面积约为23平方公里，因资金欠缺，仅占可开发面积的十分之一。

　　邓勇成称，近年来，随着开发旅游业力度的不断加大，丹霞山的知名度不断提升，每年接待旅游人次和门票收入也稳步增长。根据游客日益增多的发展趋势，管理处拟定在今年开发丹霞山四大核心景区中景观资源最丰富、最为集中和最为优美的大石山景区的仙山琼阁景点项目，其中涉及到的旅游步道、亭台、防护栏杆、服务设施等建设项目约需5400万元，但这一系列规划若依靠现有门票收入无异于杯水车薪。资金的欠缺成为阻碍丹霞山发展的“瓶颈”。

　　丹霞山门票价与“身价”不符

　　涨价之所以成为丹霞山筹措发展资金的首选方式还因为，与国内同级别的旅游景点相比，丹霞山的门票最低，有专家认为丹霞山作为世界级的名山，现行的门票价与其“身价”不符。

　　记者了解到，丹霞山现行票价有景区套票和分景点票两种，其中套票为散客65元/人，团队45元/人(节假日分别为散客70元/人，团队50元/人);景点票分别为长老峰40元、阳元山25元(节假日为分别45元与30元)。而国内同级别景区现行门票价格有:张家界243元/人，黄山180元/人，嵩山150元/人，九寨沟145元/人，庐山135元/人，云台山120元/人，武夷山111元/人，五大连池110元/人。

　　两套方案备选

　　丹霞山的出路在何方？有专家称，为了保证资金供应，调整丹霞山门票价格应是行之有效的方法之一。为此,丹霞山管理处提出了两个门票价格调整方案。

　　方案一:平时散客120元/张,节假日130元/张,增幅为84.6%;团队平日84元/张,增幅为86.6%,节假日90元/张,增幅为80%。

　　方案二:散客平时100元/张,节假日110元/张,增幅为53.8%;团队平日70元/张,增幅为55.5%,节假日75元/张,增幅为50%。

　　据丹霞山管理处解释,实施方案一,丹霞山每年的门票收入将大于成本费用支出,能有一定的资金积累,可加大对丹霞山保护和开发的资金投入;实施方案二,门票收入有所增加,但无盈余资金投入,丹霞山的发展仍将停留于“举步不前”的状态。

　　观点对对碰

　　正方

　　升！与世界级名山地位相符

　　18位赞成丹霞山门票上调的代表认为：深圳“明思克”航母破产就是因为在出现经营危机时未采取得力措施，负债经营，丹霞山不能重蹈“明思克”覆辙。

　　丹霞山是世界级名山，但其门票之低在国内同级别的景点中实属罕见，上调丹霞山的门票，是对世界级名山“身价”的肯定，也是物有所值。上调门票价格虽短时间内有一定的影响，但有利于丹霞山的长远发展。丹霞山负债过千万元是“投入”和“产出”不成正比。适当地上调门票价格，不仅缓解了丹霞山所面临的危机，而且还能提升其自身的“造血功能”。

　　另外，丹霞山门票的上调是发展“大丹霞”的一个重要举措。目前阻碍丹霞山发展的最大困难就是资金的短缺，如果按方案一上调门票价格，就会有盈余资本；有了盈余资本，就有发展资本，就有了丹霞山的明天。

　　反方

　　不升！出路在于科学管理

　　5位持反对意见的代表认为，丹霞山负债经营的原因不是那么简单的，不能一出现负债就提高门票价格，提价不是唯一途径。目前韶关的旅游市场刚刚“发育”，还经受不起狂风暴雨的考验，现在上调门票价格，并不是很好的时机。

　　而且，丹霞山作为世界级名山，却无法和张家界、武夷山等相提并论，全国鲜有人知道丹霞山，更不用说世界了。本来前来旅游的客源就限制在广东省内、港澳游客，邻省江西、湖南都鲜有人来，如果因提价而提高了旅游成本，反而会对客源造成伤害。

　　丹霞山负债经营是事实，但上调门票并不是唯一的途径。丹霞山的出路在于加强管理，加大宣传力度，加大引资力度。眼前一个例子就是杭州西湖，尽管实行免票游，杭州的旅游GDP非但没减，还上升了3亿元。（来源：广州日报）