纠正害民不正之风严查借审批权谋利(上接A1版)

　　一，从加强党的执政能力建设的高度，充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性。加强廉政建设和反腐败工作，是提高党的执政能力的必然要求。党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，如果我们不能做好反腐倡廉、拒腐防变工作，执政为民就会成为一句空话，党的执政地位就会动摇。只有始终坚持不懈地反腐倡廉，努力维护人民群众的根本利益，才能得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位。加强廉政建设和反腐败工作，是发展社会主义市场经济的客观需要。我们必须适应形势的发展，通过实施对市场的有效监督，完善市场体系，维护和规范市场经济秩序，保证改革的不断深化和经济的健康发展。加强廉政建设和反腐败工作，是推动经济发展模式转型，实现我市经济社会发展目标的重要保证。要全面建设小康社会、不断推进现代化大都市建设，必须坚持发展经济和反腐倡廉两手都要抓，两手都要硬的方针，要把反腐倡廉贯穿于我市改革开放和现代化建设的全过程。

　　二，突出重点，明确任务，深入推进政府系统的廉政建设。

　　2005年是我市进一步推动现代化大都市建设，促进各项工作再上新台阶的关键一年。各级政府、各部门要强化对权力运行的监督制约，加大从源头预防腐败的力度，推进政府系统的廉政建设。具体来说，重点要做好以下两个方面的工作。一是深化改革，创新体制，积极从源头上预防和治理腐败问题。当前要着重落实好国务院廉政工作会议提出的八个方面的改革和制度建设：改革和完善政府决策机制；深入推进行政审批制度改革；深化财政管理体制改革；深入推进投资体制改革；强化对国有资产的监管；严格规范和管理土地市场；推行行政执法责任制；依法有序推进政务公开工作。二是纠建并举，综合治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等五项不正之风。深入推进治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务不正之风、减轻农民负担等三项纠风工作。

　　三，落实责任，加强监督，切实把反腐倡廉各项工作落到实处。我们必须以共产党员先进性教育活动为契机，进一步增强政治责任感和使命感，紧紧围绕市政府的中心工作，切实加大行政监察工作力度，努力建设文明法制环境和廉洁高效的政务环境。一要认真落实廉政建设责任制。对措施不得力，问题长期得不到解决的地方和单位，要按党风廉政建设责任制的规定，追究有关领导的责任。二要坚决执行领导干部廉洁自律各项规定。要严肃查处违法违纪行为，着重查处行政机关和领导干部利用行政审批权谋取私利的案件和给人民群众生命财产造成重大损失的案件。三要深入推进政府系统效能建设。要围绕建设廉洁勤政、务实高效政府的目标，结合开展城市管理年和创建全国文明城市工作，以人民群众满意不满意作为最终考核标准，重点检查各级政府及其公务员行政是否合法、合理，是否公平、高效、便民，是否自觉维护广大人民群众的利益。四要切实加强监督检查。要不断健全和完善监督检查机制，创新监督方法和手段，将监督检查作为促进工作落实的重要措施，贯穿到日常工作的每一个环节。进一步扩大人民群众、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督，将政府置于人民监督之下，杜绝权力滥用、工作懈怠和各种不廉洁行为。

　　市委副书记、纪委书记朱振中提出了三点要求：一是全面履行两项职能，为加强党的执政能力建设提供有力保证。全面履行两项职能，有利于提高驾驭社会主义市场经济的能力，有利于提高党的领导水平和执政水平，有利于提高拒腐防变和抵御风险能力。二是全面履行两项职能，狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。增强围绕中心、服务大局的意识，坚持依法行政确保政令畅通；增强执政为民的意识，解决损害群众利益的突出问题；增强治本抓源头的意识，推进体制、机制和制度的改革；增强遵守纪律和接受监督的意识，加强廉政勤政建设。三是全面履行两项职能，不断开创行政监察工作新局面。在纪检监察合署办公的体制下，积极探索有效开展行政监察工作的路子；在惩治和预防腐败体系的构建中，建立健全行政监察工作运行机制。

　　会上，市监察局、市建委、市国土房管局、市教育局、市卫生局、市劳动和社会保障局等6个部门的代表各自作了发言。（来源：广州日报）