欧盟和俄罗斯在伊朗核问题上何以渐行渐近

　　欧盟轮值主席国卢森堡外交大臣阿塞尔博恩2月28日表示，欧盟并不认为俄罗斯与伊朗签署的关于核燃料供应和废料归还协议具有“负面影响”。同一天，欧盟委员会负责外交事务的委员瓦尔德纳的发言人乌德温女士表示，伊朗与俄罗斯在核电站方面的合作与欧盟外交解决伊朗核问题的努力并不矛盾。分析人士认为，这表明，欧盟和俄罗斯在伊朗核问题上正渐行渐近。

　　欧盟有关负责官员是在欧盟和俄罗斯28日在卢森堡举行部长级会谈后作上述表示的。在此一天前，伊朗与俄罗斯签署了俄向伊朗南部的布什尔核电站提供核燃料并回收核废料的协议，从而为这座核电站的开工铺平了道路。阿塞尔博恩在新闻发布会上表示，欧盟和俄罗斯一致认为，伊朗应遵守国际原子能机构《不扩散核武器条约》的有关规定。乌德温女士也说，俄伊双方已经明确表示双方将全面遵守核不扩散条约的规定，更重要的是布什尔核电站将在国际原子能机构的密切监督下运行。她强调，欧盟认为伊朗不能拥有核武器，但欧盟并不否认伊朗有和平利用核能的权利。

　　与此相反，早在俄伊签署有关协议前，美国便对此表示大为不满，并呼吁对俄罗斯采取更加强硬的立场。美国共和党参议员约翰·麦凯恩27日在接受福克斯电视台采访时呼吁：应该让俄罗斯退出今年的8国集团首脑会议，据说，他还向参议院提交了一份动议，敦促总统布什采取措施将俄罗斯逐出8国集团首脑会议。

　　欧盟与俄罗斯为什么会不顾美国的反对，在伊朗核问题上渐行渐近呢？分析人士认为，主要有以下一些原因。

　　美国与欧俄在伊朗核问题上一直存在分歧：美国一直指责伊朗秘密研制核武器，并表示不排除对伊朗动武的可能。但欧盟俄国却力主通过外交和政治途径来解决伊朗核问题。这一分歧表明，是美国推行的单边主义外交无论对其战略对手俄罗斯，还是对其欧洲传统盟友来说都是不受欢迎的。

　　分析人士认为，继伊拉克之后，伊朗日渐成为美国推行其所谓“大中东民主”计划的最大障碍。美国一口咬定伊朗在发展核武器，并以此为借口不断向其施压。而对欧盟和俄罗斯来说，伊朗乃至整个中东地区局势的动荡将直接威胁到其自身的安全，而美国却可以远隔重洋隔岸观火。因此欧盟历来主张通过政治、经济和文化等方面的接触、合作来增进中东的发展、稳定和安全，以不断改善和发展与中东地区的关系。与此同时，俄罗斯在中东石油、核能源以及武器市场都有重要的经济利益，仅布什尔核电站的原料供应合同总值就达8亿至10亿美元。俄当然不会听任美国损害俄在伊朗的利益。

　　此外，出于地缘政治的考虑，近年来欧俄关系不断深化和加强，双方在各个领域和层次的磋商与合作全面展开。2000年10月，双方通过了“加强欧俄战略伙伴关系”的决议。2003年5月，欧俄首脑在圣彼得堡决定建立四个“共同空间”：环境和能源合作在内的经济空间，自由、安全和司法合作空间，外部安全合作空间以及科技、教育和文化合作空间。本次部长级会谈就是要在这四个空间的基础上共同起草通向欧俄战略伙伴关系的“路线图”。由于欧盟和俄罗斯利益存在着一系列共同点，因此双方在伊朗核问题上渐行渐近，也就是顺理成章的事了。作者：马骞（来源：北京青年报）