新华时评：公共工程期待的公众参与

　　新华网南京3月2日电题：公共工程期待更多的公众参与

　　新华社记者 姜涛

　　日前，江苏省举行南水北调东线一期工程江苏境内项目公众参与座谈会，50多位来自工程沿线的群众代表直接和南水北调建设专家、有关政府部门直接对话。针对与会群众提出的征地拆迁、环境保护等方面的问题，政府有关部门表示，将充分吸取代表意见，加强政策措施研究，做细做好工程项目规划，最大程度地考虑人民群众的利益。

　　众所周知，类似南水北调这样的政府公共投资项目，大多是关系国计民生的重大工程，理应让社会、公众知晓，这不仅是投资决策民主化、科学化的要求，也是政治文明的体现。尤其是征地拆迁、环境污染等直接涉及居民切身利益的工程项目，在决策过程中广泛听取普通百姓的声音，充分吸收不同意见、不同观点，可以减少盲目性和决策失误。

　　记者以往采访时，常常听到一些基层干部的“委屈话”：日常的工作没少做，劲没少费，但是群众往往并不理解。其实，政府公共工程建设过程中，一部分群众有这样那样的想法和意见，原因往往在于，他们没有反映情况和提意见的机会，对政府工作意图和过程缺少了解。

　　近年来，政府公共工程投资规模不断扩大，作用日益显现，其经济效益和外部效应越来越成为公众和社会关注的焦点，但与之相配套的决策机制，仍沿袭计划经济的模式，论证流于形式，责任划分模糊，导致各界群众的利益诉求得不到充分表达，引发众多的社会矛盾。只有通过吸收公众参与，把要办的事情公开，工作过程公开，结果公开，主动接受社会监督，才能保证政府公共工程的效率与公平。

　　近年来，一些地方在建设政府公共工程时，尝试运用座谈会、听证会等形式，与普通群众充分沟通，取得了较好的效果。正如一些专家所说，在决策前征求人民群众建议，决策中吸收群众、专家广泛参与，群策群力，进行反复比较、鉴别，这对提高决策水平大有裨益，可以使政府做出的每一项重大决策都能体现民主化和科学化。