两会特稿：两会将有哪些热点话题

　　即将召开的两会是中国政治生活中的大事，备受国内外关注。今年两会将有哪些热点话题涌现？

　　和谐社会成为热点

　　和谐社会已经成为我国经济社会生活中的热门词汇。一些专家指出，构建和谐社会将成为今年两会的一个大热点。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。围绕这个热点，社会事业发展、安全生产、收入分配、社会保障、生态建设等，将是代表、委员议论的焦点话题。

　　不久前，在各省召开的地方两会上，“和谐社会”已成为出现频率极高的热词。北京大学经济学院教授、全国政协委员萧灼基说：“对如何构建和谐社会的关注将会是热中之热。这将关系到未来中国政治、经济、社会、文化等方面的走向，将是一项重要的战略任务。”他围绕“和谐社会”准备了两份提案，一是提高低收入者的收入水平，二是向高消费者征收特别消费税，希望以此缩小贫富差距，消除社会的“不和谐音”。

　　改革红线贯穿全年

　　一些经济专家指出，改革将成为贯穿2005年的一条红线。2004年我国经济社会发展中暴露的问题和体制的弊端，必须加快改革。国家统计局局长李德水说，2004年宏观经济暴露出来的问题，如投资盲目扩张、能源紧张、增长效率低等，都与体制性机制性弊端有关。

　　规范有序，统筹协调推进经济体制改革，是全面协调可持续发展的制度保障。国企改革、财税体制改革、金融体制改革、投资体制改革、行政审批制度改革……2005年，有许多的改革措施要实施和深化，代表、委员们对此有很多的话要说。

　　“三农”困难大希望更大

　　“三农”，是2004年经济社会发展的亮点。但今年“三农”形势仍很严峻。一些人大代表提出，正因为去年的形势好，今年的压力更大。从一些代表、委员的谈话中，可以发现他们对“三农”有很多思考：农民增收的空间还有多大、中央的惠农政策如何落到实处、农民医疗水平如何提高等。一枝一叶总关情，关于“三农”，代表、委员们有说不完的话。

　　经济学家指出，我国已进入工业反哺农业、财政反哺农民的关键时期，也是“三农”面临的大好机遇。要实现“以工促农、以城带乡”的目标，如何在财政支持、发展规划等方面真正体现出来，保持“三农”好势头，将在两会上广受代表、委员关注。

　　百姓难事是焦点

　　看病难、看不起病；上学难、上不起学……教育和医疗等百姓生活中的难事，牵动着代表、委员的心。

　　事实上，去年，教育、医疗等社会事业得到了相当大的发展。农村中小学的危房少了，寄宿学生多了，远程教育、电视教育覆盖了越来越多的边远山区。仅全国改、扩建省、市、县级疾病预防控制中心总投资就达116亿元。

　　但由于历史欠账太多，一时还难以从根本上满足群众的需求。特别是，由于体制改革的不到位，高收费或者乱收费让普通百姓难以承受。目前，这两项开支，占去了很多家庭相当部分的收入。

　　在地方两会上，就有不少代表、委员提出要加大义务教育均衡建设力度，使一部分条件薄弱的学校建设得到加强。在“看病难、看病贵”问题上，要明确医疗机构定位，物价部门推进药品公开招标采购、限价降价等措施。可以预见，这些与老百姓生活息息相关的问题，将在代表和委员间引起强烈共鸣。

　　《反分裂国家法》受关注

　　十届全国人大三次会议有一项重要议程———审议反分裂国家法草案。这部法律是反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家活动、促进祖国和平统一的法律，充分体现了全国各族人民、社会各界对制定反分裂国家法的普遍赞成和拥护，充分体现我以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的一贯主张，反映了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从祖国分裂出去的共同意志和坚定决心。会议期间，代表们将对反分裂国家法草案进行认真审议。

　　反腐败任重道远

　　2004年，全国检察机关共查办各类大案1．8万多件，查处县处级以上领导干部2900多人。今年1月起，国家开展打击赌博专项行动，一些曾在境外挥霍公款的贪官纷纷落入法网。

　　我国政府一连串的反腐“重拳”，让贪官心惊胆战，百姓拍手称快，也引起海内外的广泛关注。人们也注意到，国家对于因腐败引发犯罪的打击力度不断加大，反腐败各项举措持续深入。从近期披露的一系列案件来看，监察、审计等部门与司法部门的协同打击效应已初步显现。

　　如何建立惩防并举的反腐败体系，加大预防腐败的工作力度，用改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题；加快政府职能转变，加强制度建设，加大对权力运行的监督和制约，仍是许多代表和委员关注的话题。（新华社北京3月2日电）