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行贿的"狈"判了几个?


http://www.sina.com.cn 2005年03月03日10:36 东方网

  行贿的狈判了几个?

  选稿:上官贤 来源:东方网 作者:蒋萌 2005年3月3日 10:35

  “你听说过有多少人因为行贿被判刑的?”。近日,一位反贪局局长的发问引发了深思。

  反腐反倒如今这份上,力度不可谓不大,一年查处多少万,光是厅局级就是五六千,省部级一二十人,东北一个省,一次就有五个省级大员落马。但仍然有众多贪官前赴后继,给人的感觉是越查越多。不少大案让人见识了贪官满屋的名表、珠宝、古玩、奢侈电器……。在贪官锒铛入狱,枪毙掉脑袋的同时,人们不禁要问,这么多送钱送物的家伙哪去了?被惩处了吗?不用说,贪官是罪有应得,但众多送脏款脏物的也难逃罪责。如果行贿的祸水暢通无阻,必然喂出更多贪婪的巨鲸大鳄。

  “行贿受贿”,这是一个罪行的两面。可现在对行贿认定就存在错误观念。受社会风气影响,如今办事送礼早已见怪不怪。这既掺杂求人办事的迫切,也含有一些感谢色彩。一般人情往来送点小礼绝不会联系到行贿,更不会产生罪恶感。但任何事都有一个度,一旦超出性质就变了。真正行贿受贿正是利用“概念上”的模糊,浑水摸鱼。行贿被冠冕堂皇披上公关、礼尚往来等“合理”外衣,以及像过节费、压岁钱、乔迁之喜、结婚庆贺等“感情”色彩。事实上,在当今制度、行为规范、意识形态、权力监督等多方面尚不健全的时候,办事送礼送钱正介于黑色与灰色收入两地带间徘徊。许多人认同这种行为,将之纳入“合理成本”。而相当一部分人又认为行贿一方是被迫的,处于“弱势”。在“抓大放小”,加快破案进程思想指导下,许多案件中行贿者只要交代就可“坦白从宽”。重受贿轻行贿,只强调拒腐防变,放宽“外面的世界很精彩”,造成行贿更加有恃无恐。于是,便利、高回报、低风险使行贿者屡屡得手。

  况且,现在的行贿方式又在不断调整变化。赤裸裸送钱已经过时,书画古董不再吃香。诸如免费装修、子女留学、赠与汽车洋房“使用权”等“擦边球”冒出来了。领导亲属开公司、揽资金、搞项目得心应手,赌桌上领导永远不败。新近又推出了“期权腐败”,将各种行贿兑现推迟至官员离岗或退休之后。期权腐败甚至讲起“诚信仁义”、“盗亦有道”!这一系列新对策充分表明行贿手法层出不穷,越来越隐蔽,使调查和犯罪认定更加困难。

  还有,现在80%行贿用的都是公款。公款行贿花样同样繁多。下级为上级购买超标豪宅,更换高档“坐骑”,“改善”办公条件,婚丧嫁娶、升职乔迁大操大办等“拍马”,其本质都是慷公款之慨,行个人之贿。而出于单位利益,集体决策下的行贿危害更甚。这种公开“拉关系”明目张胆,但一没“徇私”,又“一心为公”和法律上的漏洞,也让你法不责众,干瞪眼。

  行贿与受贿,表面看是受贿盘剥行贿。但很多情况下,实际是周谕打黄盖,愿打愿挨。《酉阳杂俎·毛篇》对狼与狈有如下描述:“狼狈是两物。狈前足绝短,每行常驾两狼,失狼则不能动”。狈需狼的脚力,而狼又需狈的智谋,共袭牲畜,所以才狼狈为奸。行贿受贿形同狼狈关系。受贿这匹狼早在人人喊打,作为行贿的狈却像被迫的妓女一样让人多一份同情。其实,仔细分析一下,今天的狼和狈并不是绝对的,许多时候是狼狈一体:行贿的,转过身去又收贿;今天送钱买官,明天就以权谋金加倍收回。部!许多地方官员相互权力寻租,使公权成为私人行贿受贿的筹码,官场圈子导致绝对官官相互。原江苏省委组织部长徐国健的“圈子”,使官场漩涡内人人无法自拔,狼狈兼于一身。

  狼与狈在犯罪上绝无主次之分,而应当以犯罪事实和造成的恶果去判定。一个人行贿五千,得利一万,你说他的罪行比收贿五千的小?这显然是不客观也不科学的。法律天平不应出现倾斜!重新审视我们的反腐方略,加大对行贿罪行的剖析和打击,双管齐下,才能收到预期的效果。东方网,未经授权禁止复制或建立镜像


 
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