中国环境执法切实维护群众环境权益 获五大成效

　　中新网3月3日电据国家环保总局网站消息，3月3日，国家环保总局、发改委、监察部、工商总局、司法部、安全生产监管总局等国务院六部门联合召开新闻发布会。

　　国家环保总局副局长汪纪戎通报了2004年“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的有关情况。

　　汪纪戎说，连续两年开展环保专项行动以来，执法力度不断加大，2004年专项行动中，执法力量全力投入，主要成效体现在五个方面：

　　一是坚持政府领导、部门联动，初步建立起打击违法排污保障群众健康的责任体系。专项行动已成为各级政府切实解决环境问题的“抓手”，各级环保、计划、经济、监察、工商、司法、安全监管等部门协同配合，合力打击环境违法行为；实行重点案件移送移办制度，环保部门共移送环境违法案件850件。

　　二是坚持以人为本，执政为民，切实维护群众的环境权益。针对群众反映突出的工业污染反弹、城市污水处理厂超标排放、垃圾处理厂和农村畜禽养殖场污染严重、重污染行业盲目发展以及建设项目违规上马等问题，组织专项整治。全国共挂牌督办解决突出环境问题3365件，集中整治连片污染、严重危害群众健康的小造纸、小冶炼、小电镀、小炼焦、铁合金、开放式电石炉等100余片，一批群众反复举报的连片反弹“老大难”问题得到了有效整治。

　　三是配合宏观调控，加强行业整治，促进产业结构调整。针对资源消耗大、环境污染重、盲目发展严重的钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、炼焦、皂素、铬盐等八个重污染行业开展了集中整顿。共查处环境违法企业7057家，其中取缔关闭3058家。通过整治，淘汰了一批落后生产能力，共减排工业粉尘103万吨；减排二氧化硫22.4万吨。对这些行业中2000年以来上马的9216个项目进行了清理整顿，对2783个违规项目按《环境影响评价法》进行了严肃处理，停建、缓建项目1977个，有效地遏制了重污染行业盲目建设的势头。

　　四是清理“土政策”，改善执法环境。组织各地对违反环境保护法律法规的地方保护“土政策”进行了集中清理整顿。18个省主动清理纠正208件基层政府制定的“土政策”，其中干涉环境现场执法65件，降低环保门槛31件，促进了这些地区政府发展观的转变，环境法制观念得到加强，执法环境得到改善。

　　五是加强宣传，引导群众参与，形成全社会环境监督氛围。专项行动引起了媒体的普遍关注。全国已开通“12369”环保热线1153条，受理群众举报39万件，处理率达97%。